建设银行


中国人民建设银行关于下发《建设银行1996年资金管理体制改革办法》的通知
1996年2月15日，建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，总行营业部：
《建设银行1996年资金管理体制改革办法》已于1996年1月9日经总行第53次行长办公会和全国计划工作会议讨论通过。现印发给你们，请认真组织学习，抓紧贯彻执行。同时各分行要围绕强化总行和一级分行资金集中统一调度和灵活经营，结合自身实际，尽快确定辖内资金管理改革办法和操作实施细则。
各分行1月份应归还总行的结转借款和应上缴总行的经营调节基金合到3月份一并归还和缴纳。
各分行执行本办法时如发现重要问题，请及时报告总行资金计划部。

附一：建设银行1996年资金管理体制改革办法（1996年1月9日中国人民建设银行第53次行长办公会通过）
为了加快建设银行向国有商业银行的转化进程，总行决定自1996年起对现行信贷资金管理体制实行改革。这次信贷资金管理体制改革的基本目标是：增强总行统一调度资金和灵活经营资金的能力；分清资金集中与资金供应的渠道，明晰总分行之间的资金往来关系；理顺资金核算体系、规范资金核算内容。
一、改革要点
（一）取消借差，逐步消化借差存量。从1996年起取消借差，借差存量（包括划转人行再贷款）全数转为结转借款，同时根据各分行结余资金率、借用资金率、建贷平均期限、建贷逾期率及结转借款占一般性存款余额比例五项指标综合分类确定各分行结转借款归还期限。
（二）取消第二准备金和存差，实行总行经营调节基金制度。各分行原上缴的第二准备金和原存差行的存差资金全部并入总行经营调节基金。1996年各分行新上缴总行经营调节基金的比例根据基础比例、结余资金参数、市场占比参数、消化借差参数等综合确定，并按季调整。
（三）重点项目贷款资金配置由各分行负责自行安排，不足部分向总行申请专项借款。各分行重点建设项目贷款资金需求，必须首先在自身范围内平衡安排，确有不足和困难时，向总行申请解决。总行对有关分行资金余缺测算（见附表一）后，对因承担重点项目过多而引起的资金不足，在一定时限内可抵减应上交的经营调节基金，再有不足可给予一定期限的专项借款。
（四）1996年各分行认购政策性金融债券任务，仍按各分行新增存款计划分配，总行减半下达，具体额度另行通知，各行按通知要求划缴资金。
（五）总行经营调节基金和专项借款利率的确定。为充分发挥内部资金价格等经济杠杆的利益调节功能，调动各分行筹集资金，努力平衡信贷收支的积极性，总行经营调节基金利率暂定为11．52％（年利率，下同）；专项借款分半年和1年期两档，半年期利率为12．24％，1年期利率12．78％；结转借款的利率为11．7％。上存资金、临时借款仍执行原利率。如分行无故欠缴、漏缴经营调节基金，仍按日利率万分之五计收利息。
二、操作方法
（一）资金核算体系与核算内容的调整。待总行经营调节基金有关科目和结转借款、临时借款、专项借款科目（同属系统内借款下的二级科目）设立后，原在“调拨资金——业务资金户”中核算的累计存差，一次转入总行经营调节基金科目中；原在“调拨资金——业务资金户”中核算的累计借差和系统内借款科目下的“划转人民银行再贷款户”中核算的划转人民银行再贷款，一次转入系统内借款科目下的结转借款中；原在“调拨资金——临时借款户”中核算的临时借款余额，一次转入系统内借款科目下的临时借款中核算。有关具体的会计科目及相关帐务的调整方法和时间，总行另行通知。
（二）结转借款的归还方法。各分行1996年消化的结转借款分月平均归还总行，分别于当月的20日前归还。具体划交方法有三种：一是完全通过上存资金转户归还；二是完全以实汇资金方式归还；三是先通过上存资金转户来归还，不足部分实汇资金。
（三）总行经营调节基金计缴方法。1．总行经营调节基金以各行一般性存款的一定比例作为基础比例，再以结余资金、存款市场占比、消化借差三个参数按季予以修正。各分行上缴总行经营调节基金的比例，依本季末三项指标实际数所计算得出的应缴总行基金比例，即为下季计缴比例。2．作为总行经营调节基金计缴基数的一般性存款，分为1995年底存量和1996年增量两部分。其中：对按存量部分计缴的总行经营调节基金，于第3季度前每季分别按2∶4∶4的比例分月上缴（如一季度存量部分每月应缴调节基金＝一季度总行基金比例×上年底一般性存款余额×20％÷3，以此类推）；对增量部分，则根据当月的上缴总行基金比例和当月一般性存款旬平均余额，按月计算上缴。3．划缴时间和划缴方法。总行经营调节基金上交时间确定为每月20日前交齐。具体划缴方式与归还结转借款相同。
4．专项借款核批程序。分行申请专项借款时，需提前5日向总行提出专项借款申请报批单（见附表二），同时提供以下资料：资金余缺测算表、重点项目清单。总行资金管理人员根据各分行上报资料及总行资金头寸情况，提出初步意见，报请有关领导核批后，反馈分行并办理划拨资金手续。
附表：一
资 金 余 缺
分行： （一九九六年
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| | | | 比年初增
| 资金运用 | 年初余额 | 截止日余额 |
| | | | （＋）减（--）
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 一般性存款 | | |
| 实收资本 | | |
| 金融债券 | | |
| 向中央银行借款 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 小计 | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 拆入资金 | | |
| 同业存放款项 | | |
| 系统内存放款项 | | |
| 系统内借入资金 | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 小计 | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 待清算业务资金 | | |
| ＊应付利息 | | |
| ＊其他应付款 | | |
| 银行结益 | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 小计 | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 合计 | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 缺口 | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------
| 其中：结转借款 | | |
| 临时借款 | | |
| 专项借款 | | |
------------------------------------------------------------------------------
注：（1）为了反映资金的真实余缺，在项目指标设计上，增加了二级科目和对某些项目确定了最高比例。
如：在长期投资科目下设了政策性银行金融债券二级科目；对备付率科目规定了8％的上限。
（2）待清算业务资金指在“调拨资金--业务资金户”中核算的待清算汇差资金、财政拨款资金和部门委托贷款资金。
（3）备付金按上旬末一般性存款余额乘8％填制，实际备付金按报表中实际数填报。
（4）拆入资金包括同业拆入和金融性公司拆入，拆出资金包括拆放同业和拆放金融性公司
（5）本表数据扣除个别指标外，一律按最近一旬的信贷收支电月报余额填列，其中附有“＊”的科目按最近月份的试算平衡表余额填列。
测 算 表
月 日） 单位：万元
--------------------------------------------------------------------------------
| | | | 比年初增 |
| 资金来源 | 年初余额 | 截止日余额 | |
| | | | （＋）减（--） |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 各项贷款 | | | |
| 长期投资 | | | |
| 其中：政策性银行金融债券| | | |
| 短期投资 | | | |
| 国库券买卖 | | | |
| 外币占款 | | | |
| 外汇买卖 | | | |
| 缴存准备金 | | | |
| 备付金 | | | |
| （实际备付金） | | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 小计 | | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 拆出资金 | | | |
| 存放同业款项 | | | |
| 存放系统内款项 | | | |
| 系统内借出资金 | | | |
| 总行经营调节基金 | | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 小计 | | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 应收利息 | | | |
| ＊固定资产净值 | | | |
| ＊在建工程 | | | |
| ＊其他应收款 | | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 小计 | | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 合计 | | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 盈余 | | | |
|--------------------------|------------|--------------|------------------|
| 其中：上存资金 | | | |
| | | | |
| | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
附表：二 建设银行专项借款申请报批表
申请行：签章
------------------------------------------------------------------------------
|申请金额： 万元|期限： |利率： |专项借款余额： 万元|
|--------------------------------------------------------------------------|
|借款原因： |
| |
| |
| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|分行主管行长： 处长： 经办人： 1996年 月 日 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|总行资金计划部资金处意见： |
| |
| 1996年 月 日 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|总行资金计划部领导意见： |
| |
| 1996年 月 日 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|总行领导审批意见： |
| |
| 1996年 月 日 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|批准金额： | 批准期限： |实际起止日期： |
------------------------------------------------------------------------------

附：二 建设银行资金管理体制改革相关指标及计算方法说明
一、主要指标含义
（一）结余资金率
是指上存资金等高流动性资产占存款平均余额的比例。一般说来，结余资金率的高低与消化借差能力的强弱之间存在着正相关。
结余资金率＝（上存资金＋系统外净拆出＋系统内净拆出＋净存放同业）／一般性存款月平均余额×100％
其中：（1）系统内净拆出＝（系统内借出--上存资金）--（系统内借入--划转的人行再贷款）
（2）净存放同业＝（系统内存放同业＋系统外存放同业--（系统内同业存放＋系统外同业存放）
若净存放同业为负数，则不算做结余资金
（3）一般性存款月平均余额为1995年1--12月的平均数（下同）。
（二）借用资金率
是指占用总行的资金占一般性存款平均余额的比例。一般说来，借用资金率的高低与消化借差速度的快慢之间存在着负相关。
借用资金率＝（累计借差＋临时借款＋划转的人行再贷款）／一般性存款月平均余额×100％
（三）建贷平均期限
是指不同建贷期限的加权平均数。一般说来，建贷平均期限的长短与消化借差时间的长短呈正相关。
建贷平均期限＝（不同的建贷期限×各自的权数）／权数之和
其中：（1）公式中的建贷期限是指1年以内、1--3年、3--5年、5--8年及8年以上等五类建贷期限，对前四类在计算平均期限时，一律取最高限。如1年期以内的建贷均视为1年期，依此类推；对最后一类在计算平均期限时，按10年期处理。
（2）权数是用各类期限上的建贷余额分别除以建贷总余额求得的。
（3）其所以选用建贷平均期限作为消化老借差的参照指标，是因为：其一，虽然老借差是由重点基建贷款与限上技改贷款所形成的，但目前重点项目和限上技改贷款余额及贷款期限数据搜集很难；其二，借差的行际分布与建贷的行际分布大体一致，据此可以确认两者之间具有一定的关联性；其三，从最近3年总行供应资金的结构看，供应重点及大中型建贷770亿元，而限上技改仅80亿元。因此我们认为选用该指标是基本合理的。
（4）建贷期限数据取自1995年信贷部门贷款清理汇总报表。
（四）建贷逾期率
是指建贷逾期额占建贷余额的比率。作为反映建贷质量的一项指标，其比率的高低通常与消化借差的快慢呈负相关。
建贷逾期率＝（一般逾期贷款＋呆滞贷款＋呆帐贷款）／建贷余额×100％
建贷逾期率数据取自1995年信贷部门贷款清理汇总报表。
（五）基础比例
是指“总行经营调节基金”比例的起点数。
（六）结余资金参数＝（结余资金×1／10）／一般性存款余额×100％
其中：一般性存款余额为各分行1995年12月底数字（下同）
（七）市场占比参数＝（全行平均占比--各分行市场占比）／10，意即凡低于平均市场占比1个百分点以内的行要相应增加0．1个百分点的总行调节基金；反之，凡高于平均市场占比1个百分点以内的行，要相应减少0．1个百分点的总行调节基金。其中：（1）市场占比数据取自筹资部门提供的各分行1995年11月末存款余额占当地五家国有商业银行存款余额的比例。（2）1995年11月底全行平均市场占比为22．22％。
（八）消化借差参数＝各分行1996年消化借差额／预计1996年一般性存款余额×50％，意即各分行1996年消化借差额占当年一般性存款余额比例的50％，可作为上交“总行经营调节基金”比例的扣除因素。
各分行预计1996年一般性存款余额＝1995年底一般性存款余额×（1＋25％）
二、具体计算方法
（一）消化借差期限的确定方法。
对各分行消化借差（包括划转的人民银行再贷款，下同）的年限加以分类时，主要考虑结余资金率、借用资金率、建贷平均期限与建贷逾期率四个因素。并按上述四个指标的综合加权分数作为划分消化借差期限的标准。具体步骤是：
1．分别按各自的标准对每项指标逐一打分。
2．根据下列公司计算出各行的综合加权分数。
综合加权分数＝结余资金率分数×0．4＋借用资金率分数×0．3＋建贷平均期限分数×0．2＋建贷逾期率×0．1
上式中的0．4、0．3、0．2、0．1分别为四项指标的权数。
3．在兼顾各行综合加权分数与95年底累计借差额（含划转的人行再贷款）占95年11月末一般性存款余额比例两项指标的基础上，划分各行消化借差的类别。
（二）集中资金比例的计算方法。
1996年“总行经营调节基金”比例的核定方法是按存款余额的4％作为各分行上缴的基础比例，并用结余资金、存款市场占比、消化借差三个参数对基础比例进行修正，具体计算公式为：总行经营调节资金比例＝基础比例＋结余资金参数＋市场占比参数--消化借差参数。
综合加权分数计算标准和消化借差分类标准见附表一和附表二。
附表：一 综合加权分数计算标准
------------------------------------------------------------------------------------
|分数| 结余资金率 | 借用资金率 | 建贷平均期限 | 建贷逾期率 |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 1|Ｘ＞＝29 |Ｙ＝＜0 |4．5＞Ｚ |2＞Ｋ |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 2|29＞Ｘ＞＝25|10＞＝Ｙ＞0 |5．5＞Ｚ＞＝4．5|3＞Ｋ＞＝2 |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 3|25＞Ｘ＞＝21|20＞＝Ｙ＞10|6＞Ｚ＞＝5．5 |4＞Ｋ＞＝3 |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 4|21＞Ｘ＞＝17|30＞＝Ｙ＞20|6．5＞Ｚ＞＝6 |5＞Ｋ＞＝4 |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 5|17＞Ｘ＞＝13|40＞＝Ｙ＞30|7＞Ｚ＞＝6．5 |6＞Ｋ＞＝5 |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 6|13＞Ｘ＞＝9 |50＞＝Ｙ＞40|7．5＞Ｚ＞＝7 |7＞Ｋ＞＝6 |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 7|9＞Ｘ＞＝5 |60＞＝Ｙ＞50|8＞Ｚ＞＝7．5 |9＞Ｋ＞＝7 |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 8|5＞Ｘ＞＝2 |70＞＝Ｙ＞60|8．5＞Ｚ＞＝8 |13＞Ｋ＞＝9 |
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
| 9|2＞Ｘ＞0 |80＞＝Ｙ＞70|9＞Ｚ＞＝8．5 |16＞Ｋ＞＝13|
|----|----------------|----------------|--------------------|----------------|
|10|Ｘ＝＜0 |Ｙ＞80 |Ｚ＞＝9 |Ｋ＞＝16 |
------------------------------------------------------------------------------------
举例：陕西分行结余资金率为7．5％、借用资金率为39．1％、建贷平均期限为8．1
年、建贷逾期率为6．7％。
综合加权分数＝（7＊0．4＋5＊0．3＋8＊0．2＋6＊0．1）／（0．4＋0．3
＋0．2＋0．1）＝6．5
附表：二 消化借差分类标准
------------------------------------------------------------------
| 一类行 | 二类行 | 三类行 |
|------------|------------------------|----------------------|
| ａ＝＜5 | ａ＞5 | ａ＞＝5．5 |
|且ｂ＜0．2|且0．2＞ｂ＞＝0．05|且0．3＞ｂ＞＝0．2|
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------
四类行 | 五类行 |
----------------------|--------------|
ａ＞＝5．5 | ａ＞＝8 |
且0．6＞ｂ＞＝0．3|且ｂ＞＝0．6|
----------------------------------------
注：ａ代表综合加权分数，ｂ代表借差（含划转人民银行再贷款）占存款余额的比重。
举例：陕西分行综合加权分数ａ＝6．5，借差占存款余额比重ｂ＝0．34，则该
行为四类行，需在7年内消化借差。


吉林省白城市人民政府办公室


白城市人民政府办公室关于印发白城市安全生产委员会工作规则(试行)的通知

白政办发〔2010〕31号


　　各县(市、区)人民政府、开发区(园区)管委会,市政府各委办局、各直属机构:

　　现将《白城市安全生产委员会工作规则(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

　　二○一○年十一月十五日

白城市安全生产委员会工作规则(试行)

第一章　总　则

　　第一条 白城市人民政府安全生产委员会(简称市安委会)是市政府议事协调机构,在市委、市政府领导下,在省安全生产委员会指导下,对全市安全生产工作实施指导协调和监督检查。

　　第二条 市安委会实行主任负责制。其成员是由市政府负有安全生产工作指导、监督、管理、协调、保障和宣传教育职能的部门(机构)以及白城军分区、武警支队、铁路、电力等单位的主要负责同志组成,各成员单位设市安委会联络员,由本单位承担安全生产工作职能的科(室)同志负责担任。市安委会办公室设在市安全生产监督管理局。

　　第三条 市安委会主任、副主任和成员单位的调整变更,报市政府有关领导同意,由市机构编制委员会办公室印发通知后,报市安委会办公室备案。

第二章　工作职责

　　第四条 市安委会职责:

　　(一)传达贯彻各级党委、政府关于安全生产工作的重要指示、批示、决定等;

　　(二)研究制定贯彻落实国家和省、市安全生产有关方针政策、法律法规和制度规定的工作措施;

　　(三)研究提出全市安全生产工作的重大方针政策;

　　(四)研究制定全市安全生产工作中长期计划、年度计划;

　　(五)研究部署全市安全生产重点工作任务和阶段性工作安排;

　　(六)分析全市安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题;

　　(七)审定和下达年度安全生产控制考核指标;

　　(八)对较大以上生产安全事故查处进行挂牌督办;

　　(九)指导协调全市安全生产工作;

　　(十)监督检查各县(市、区)政府、(开发区、园区)管委会、市政府各有关部门(机构)安全生产工作任务和责任追究落实情况;

　　(十一)完成市政府交办的其他有关安全生产方面的工作。

　　第五条 市安委会成员单位职责:

　　(一)认真贯彻执行各级党委、政府有关安全生产工作方针政策、法律法规和指示决定;

　　(二)认真贯彻落实市安委会部署的工作任务、制定的工作措施、提出的工作要求和确定的工作目标;

　　(三)依照法律法规和《白城市人民政府关于印发白城市各级人民政府及有关部门落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知》(白政发〔2010〕17号)有关规定,认真履行本单位安全生产工作职责,严格落实安全生产责任制度;按照《吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》(吉政发〔2010〕11号)监督检查和推进所管行业(领域)生产经营单位的安全生产主体责任落实,定期分析本单位(系统)及所管行业(领域)安全生产形势,提出加强和改进本单位(系统)及所管行业(领域)安全生产综合治理工作的意见建议;

　　(四)支持、配合和参加市安委会及其他成员单位组织开展的与本单位职责相关的安全生产宣传教育、行政执法、督查检查等工作;

　　(五)严格按照市安委会要求参加会议、报送情况、整改问题,自觉接受市安委会对本单位(系统)及所管行业(领域)安全生产工作的指导协调和监督检查;

　　(六)采取有力措施,确保本部门(系统)生产安全事故不突破市政府下达的控制考核指标;

　　(七)认真完成市安委会有关安全生产工作的其他部署。

　　第六条 市安委会办公室职责:

　　(一)研究起草全市安全生产重大方针政策和重点工作措施及相关法律法规;

　　(二)研究起草全市安全生产工作年度计划、中长期规划;

　　(三)研究提出全市安全生产重点工作任务和阶段性工作安排建议;

　　(四)研究拟订年度安全生产控制考核指标,对县(市、区)政府及有关部门落实安全生产控制指标工作情况进行督查;

　　(五)组织开展安全生产工作调研,定期分析全市安全生产形势,提出加强和改进全市安全生产工作的建议;

　　(六)参与市政府有关部门在经济发展、产业政策、资金投入、科技支撑、综合治理等方面涉及安全生产的工作研究;

　　(七)负责组织开展全市综合性安全生产大检查;

　　(八)负责组织实施安全生产综合、专项督查;

　　(九)负责协调组织市安委会有关成员单位联合开展的安全生产宣传教育、行政执法、督查检查等工作;

　　(十)负责组织实施对县(市、区)政府、市政府有关部门安全生产工作任务及安全生产目标责任制落实情况的监督检查;

　　(十一)承办市安委会日常工作事务和交办的其他事项。

　　第七条 市安委会联络员职责:

　　(一)负责本单位与市安委会及其办公室之间的日常工作联系和协调事宜;

　　(二)负责本单位(系统)及所管行业(领域)贯彻落实市安委会会议决定、工作部署及有关要求的情况报送;

　　(三)及时反馈本单位(系统)及所管行业(领域)安全生产工作信息和动态;

　　(四)按要求及时、准确上报本单位(系统)及所管行业(领域)安全生产有关统计数据;

　　(五)承办市安委会办公室交办的其他工作事项。

第三章　工作制度

　　第八条 工作例会制度:

　　(一)市安委会全体会议。由市安委会主任或受主任委托的副主任召集并主持,每季度至少召开一次。会议议题由市安委会办公室根据各级党委、政府安全生产工作有关要求和全市安全生产工作形势研究提出,报请市安委会主任确定。

　　市安委会全体会议参加人员,可根据会议议题需要扩大至县(市、区)政府领导及(开发区、园区)管委会及其他有关人员。参会人员应按会议通知要求,认真做好会前准备、准时参加会议,不得随意安排他人顶替,确因特殊情况不能到会的,应提前1日以上向市安委会办公室书面说明原因,经市安委会主任或受主任委托的副主任批准后方可调整参加会议人员。

　　(二)安全生产专题工作会议。根据全市安全生产工作需要或市安委会成员单位提议,由市安委会主任或受主任委托的副主任召集并主持,与会议议题有关的市安委会成员、联络员及其他有关人员参加。

　　(三)市安委会全体会议、安全生产专题工作会议,由市安委会办公室负责做好会议记录,与会议有关文件、材料及与会人员签到簿一并存档备案;会议确定的主要工作、部署的重点任务、作出的重要决定等,形成会议纪要。

　　第九条 工作报告制度:

　　(一)市安委会每季度向市政府报告一次全市安全生产工作情况。主要包括:全市生产安全事故情况及安全生产形势分析、安全生产重点工作落实和主要任务完成情况及对策措施等。

　　按照市委、市政府领导的指示、批示精神和市政府工作需要,市安委会可适时进行专题报告。(二)各县(市、区)政府、市安委会成员单位每季度向市安委会报告一次本地、本单位(系统)及所管行业(领域)安全生产工作情况。主要包括:生产安全事故情况和安全生产形势分析,隐患排查治理和重大隐患整改情况,安全生产重点工作任务和重大活动完成情况,其他需要向市安委会报告的情况和提出的建议等。

　　第十条 信息报送反馈制度:

　　(一)各县(市、区)安委会办公室、市安委会成员单位,每月应向市安委会办公室及时、准确的报送本地、本单位(系统)及所管行业(领域)隐患排查治理和打击非法违法生产经营行为统计报表。

　　根据工作需要,市安委会另有通知要求时,按通知要求规定的时限和内容及时统计报送。

　　第十一条 事故报告制度:各县(市、区)政府、市安委会成员单位在本地、本单位(系统)及所管行业(领域)发生生产安全事故时,必须在规定时限内依法上报上级政府、主管部门的同时上报市安委会办公室。

　　第十二条 形势分析制度:

　　市安委会、各县(市、区)安委会每季度至少分析一次全市和当地安全生产工作形势;市安委会有关成员单位每月至少分析一次本单位(系统)及所管行业(领域)安全生产工作形势。

　　第十三条 通报讲评制度:

　　(一)市安委会办公室每月通报安全生产控制指标进度情况。

　　(二)市安委会办公室每半年通报各县(市、区)政府、市安委会有关成员单位安全生产主要工作任务完成、事故报告、信息情况报送、重大隐患整改治理以及市安委会其他工作部署和要求的落实情况。

第四章　工作措施

　　第十四条 开展全市综合性安全生产大检查。按照市委、市政府的统一部署和要求,针对全市安全生产工作形势以及重要时期、重点时段安全生产工作需要,在全市开展综合性安全生产大检查,对检查的开展和落实情况进行督促检查。

　　第十五条 定期组织安全生产综合督查。根据全市安全生产工作需要,对县(市、区)政府、有关部门的安全生产工作和履行职责情况进行督查、抽查。

　　第十六条 适时进行安全生产专项督查。针对市安委会及其成员单位部署开展的重大工作、重要活动以及对某一地区、行业(领域)安全生产严峻形势、突出问题和薄弱环节进行专项督查。

　　第十七条 定期编发《安全共建简报》。及时传达市委、市政府领导对安全生产工作的指示、批示和通报全市安监工作动态。

　　市安委会办公室负责《安全共建简报》的编印,发至各(县、市)安委会、市委会各成员单位,同时报送市委、市政府领导阅示,抄报省安委会办公室。

第五章　附　则

　　第十八条 本规则自印发之日起施行。