湖南省人民政府


湖南省测绘管理办法

　　第一条 为加强测绘管理，适应国民经济建设需要，根据国家有关测绘工作规定，制定本办法。
　　第二条 凡在本省从事测绘生产的单位和个人，必须遵守本办法。军事测绘单位在本省进行民用测绘，也应遵守本办法。
　　第三条 省测绘局主管全省测绘工作，其主要职责是：宣传和监督执行国家测绘法律、法规和规章，制订全省测绘规划，管理和指导全省测绘业务，组织和推动测绘科学技术协作，开展测绘科技情报和经验交流，培训测绘技术人才，负责全省土地资源测算，审查和申报航空摄影计划，管理国家基本测绘资料档案。
　　各地、州、市测绘机构管理辖区内的测绘工作。各县的测绘工作，由当地政府指定的部门负责管理。
　　第四条 下列基本测绘项目应按国家测绘技术标准进行施测，并由测绘单位向省测绘局报送项目技术设计书和测绘成果：
　　㈠一、二、三、四等天文大地测量。
　　㈡比例尺１：５千的地形图测区面积在五十平方公里以上的；比例尺１：１万的地形图测区面积在一百平方公里以上的；比例尺小于１：２．５万（含１：２．５万）的地形图测区面积在四百平方公里以上的。
　　第五条 为充分利用测绘成果，防止重复测绘，凡按国家测绘技术标准进行本办法第四条规定限额以下的测绘项目，应报省测绘局登记备案。
　　第六条 进行以测绘为目的的航空摄影或遥感的单位，应事先将计划报省测绘局审查。
　　第七条 个人经营的测绘业务为：比例尺大于１：５千（含１：５千）地形测量，四等以下的控制测量，编制经过批准的地形图或专题地图。
　　第八条 从事各项测绘业务的单位和个人，须提出申请，填写《测绘资格审查登记表》，经主管部门审查，省测绘局批准，发给《测绘许可证》。
　　勘察设计部门从事工程测绘以外的其他测绘业务，除持有勘察设计证外，必须同时持有《测绘许可证》。
　　从事经营性测绘业务，还应至当地工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
　　第九条 县以上行政区划境界测绘、地籍测绘，由省测绘局协同有关部门统筹安排。境界测绘资料和行政区划面积，由有关部门报省人民政府批准发布。
　　第十条 凡测绘和编制各种比例尺地形图，应严格按照国家测绘基准和统一的技术规程进行。如确难与国家基准联结，可以建立独立的测绘基准，在辖区范围内使用。
　　第十一条 建立永久性测量标志所需用地，依照《中华人民共和国土地管理法》和省有关规定征用，任何单位和个人不得阻挠。
　　各项工程建设应当尽量避开永久性测量标志，确因重要工程需拆迁测量标志时，须征得测量标志建设单位同意，报省测绘局批准，并向测量标志建设单位交付拆迁补偿费后，方可拆迁。
　　第十二条 基本测绘资料属国家机密，必须妥善保管，省测绘局和有关部门应做好提供使用工作。
　　领借基本测绘资料应经省测绘局批准，领借单位不得擅自复制、转让和转借，不得公开发表。
　　第十三条 利用基本测绘资料或专业测绘资料进行经营性测绘工作，实行有偿使用，其收费标准按国家规定执行，国家尚未明确规定的，由省测绘局会同省物价局制定。
　　第十四条 省外单位和个人在本省境内从事测绘业务活动，须持原地签发的《测绘许可证》，向本省测绘局申请核发《临时测绘许可证》。
　　第十五条 外国人或港澳地区人员来本省进行测绘工作，凭国家测绘局证明办理有关手续。
　　向外国人提供本省测绘资料，必须按照国务院《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》，报省测绘局批准。
　　第十六条 地图编制与出版管理：
　　㈠公开出版地图和地图集（含绘有国界、省界线的书刊插附的地图），由专门的地图出版社出版。出版机构应在印刷前将样图报省测绘局批准，并报送出版的地图和地图集一式两份备查。
　　㈡编制内部、密级地图和地图集（含专业性的）应进行保密检查，其分工是：属于专业内容的由专业主管部门负责，属于地理内容的由省测绘局负责。
　　㈢时事宣传图、旅游图、交通图、专题地图和书刊的插附地图，由出版机构报所属主管部门审查批准印制。
　　㈣展览馆、大型公开场所悬挂的以及电影、电视播放的涉及国界的示意性地图，必须经省测绘局审查。
　　㈤编绘印制省、地、州、市、县地图，应使用省测绘局组织编制的地理底图，并一式两份报省测绘局备查。
　　㈥各类地图的地名注记应以地方管理机构或民政部门编制出版的地名书籍为准。公开发表本省海拔高程数据及区域面积，应以省测绘局测算或认可的数据为准。
　　㈦内部、密级地图和地图集（含专业性的），应由具备保密条件的印刷单位印刷。未经审查批准，印刷单位不得承印。
　　第十七条 一切永久性测量标志，由建设单位委托当地政府或标志所在单位负责保护，签订《测量标志委托保管书》，并由委托单位向受委托的人（单位）发给《测量标志保管证书》。
　　国家一、二等测量标志由省测绘局负责管理和维修。其他等级的测量标志，由建造或使用单位负责管理和维修。
　　第十八条 各级政府应支持、帮助测绘人员开展工作，保护从事野外作业的的测绘人员的人身、设备和资料安全。
　　第十九条 具备下列条件之一者，给予精神鼓励和物质奖励：
　　㈠贯彻执行有关测绘法律、法规和规章成绩显著的。
　　㈡发展测绘科学技术有贡献的。
　　㈢保护测量标志成效卓著的。
　　第二十条 有下列情形之一者，给予处罚：
　　㈠未领取《测绘许可证》经营测绘业务的，由测绘管理部门责令停业整顿、处以罚款，补办申请登记手续；经审查不合格的，责令停业。未领取营业执照的，由工商行政管理部门处理。
　　㈡弄虚作假、测绘成果、成图质量低劣，超越批准经营范围进行测绘的，由测绘管理部门给予警告，处以罚款；拒不改正的，收缴《测绘许可证》，并由工商行政管理部门吊销营业执照。
　　㈢擅自复制，转让、转借、公开发表基本测绘资料，或擅自向外国人提供测绘资料，私自编印出版、发行地图的，由测绘管理部门没收非法所得，给予责任单位或直接责任人罚款，并由行政主管单位给予责任人行政处分。
　　㈣盗窃、擅自拆迁或毁坏测量标志和其他测绘设施的，由测绘管理部门追缴非法所得，责令赔偿损失，或报公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
　　第二十一条 违反本办法第二十条㈡、㈢、㈣款规定和泄露、出卖、盗窃国家机密测绘资料，触犯刑律，构成犯罪的，由司法部门追究刑事责任。
　　第二十二条 违反本办法第二十条规定需罚款的，罚款金额为二十至一千元。罚没款一律上交同级财政。
　　当事人对罚款不服，可在接到罚款通知之日起三十日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。经复议裁决仍不服的，可在收到裁决通知之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议不起诉又不缴纳罚款的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十三条 本办法归省测绘局负责解释。
　　第二十四条 本办法自一九八七年三月一日起施行。本省过去颁发的有关测绘管理方面的规定与本办法有抵触的，以本办法为准。

卫生部


卫生部办公厅关于印发《慢性非传染性疾病综合防控示范区管理办法》的通知

卫办疾控发〔2011〕35号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局：
为落实《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》（卫办疾控发〔2010〕172号）提出的各项防控措施和有关要求，科学指导各地开展慢性非传染性疾病综合防控示范区的创建工作，我部组织制定了《慢性非传染性疾病综合防控示范区管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻落实。





二〇一一年三月十七日







慢性非传染性疾病综合防控示范区管理办法



为落实《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》（卫办疾控发〔2010〕172号）的有关要求，加强慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）预防控制工作，确保慢性病综合防控示范区（以下简称示范区）建设工作的顺利进行和可持续发展，提高人民群众健康水平，特制订本管理办法。

一、示范区的申报和审批

（一）示范区的申报原则。示范区创建采取自愿申报和逐级申报原则，鼓励各县（市、区）积极开展示范区创建工作，符合条件的地区均可申报作为示范区。

（二）示范区的审批程序。示范区分国家级示范区和省级示范区两个等级，卫生部和各省（区、市）卫生行政部门分别负责国家级示范区和省级示范区的审批工作，具体程序为：

1．拟申报示范区的县（市、区），以当地县（市、区）政府的名义，将申报材料提交至所辖地市级卫生行政部门备案，由地市级卫生行政部门集中统一上报至所属省（区、市）卫生行政部门初审。

2．各省（区、市）卫生行政部门负责组织本省（区、市）示范区创建、申报和考核评估工作，考核合格者命名为“省级慢性非传染性疾病综合防控示范县（市、区）”，并推荐一定比例的省级示范区参评申报国家级示范区。申报材料由省（区、市）卫生行政部门统一上报至国家示范区工作办公室，申报表可参照《国家慢性非传染性疾病综合防控示范区申报表》（附件1）。

3．卫生部组织对各省（区、市）推荐的示范区进行考核评估，考核合格者命名为“国家慢性非传染性疾病综合防控示范县（市、区）”，并予以公布，有效期三年。

二、示范区的管理及考评

（一）卫生部对全国示范区工作进行统一领导和管理，定期组织检查、督导和评估。

（二）各省（区、市）卫生行政部门对省级示范区工作进行统一领导和管理，定期组织检查、督导和评估。省（区、市）疾病预防控制中心负责技术指导、质量控制和业务培训。

（三）地市级卫生行政部门及疾病预防控制中心的职能和管理方式由各省（区、市）自行制定。

（四）各示范区政府应当成立示范区慢性病综合防控工作领导小组，建立多部门合作机制。领导小组下设办公室，负责示范区慢性病防控工作的组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。

（五）国家级示范区实行动态管理，对已命名的示范区每三年进行一次考核，期间还将采取不定期抽查的方式加强考核评估，考评具体参照《国家慢性非传染性疾病综合防控示范区考核评价方案（试行）》（附件2）。考核不合格者，将限期改进，逾期仍未达到要求的取消其国家级示范区称号。各省（区、市）卫生行政部门牵头每年对示范区进行督导和考核，并将示范区进展情况和考核结果上报国家示范区工作办公室。



附件：1.国家慢性非传染性疾病综合防控示范区申报表


2.国家慢性非传染性疾病综合防控示范区考核评价方案（试行）

附件：
http://www.cnstock.com/image/201103/24/20110324113749981.pdf