宁夏回族自治区流动人口计划生育管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区流动人口计划生育管理办法
宁夏回族自治区人民政府
第一章 总则
第一条 为了加强流动人口计划生育管理，根据国务院批准发布的《流动人口计划生育管理办法》和《宁夏回族自治区计划生育条例》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于现居住地不是其常住户口所在地的、有生育能力的境内的中国公民。
第三条 各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育工作，指导、协调有关部门，对流动人口计划生育工作实行综合治理。流动人口的计划生育管理应纳入人口与计划生育目标管理责任制。
第二章 管理
第四条 自治区计划生育委员会主管全区流动人口计划生育工作。
各行署、市、县（区）计划生育行政管理部门及各乡（镇）人民政府、街道办事处应有专（兼）职人员负责流动人口计划生育管理工作。
第五条 各级公安、工商行政管理、劳动、卫生、交通、建设等部门以及其他有关部门应当积极配合计划生育行政管理部门，共同做好流动人口的计划生育管理工作。
第六条 流动人口的计划生育由其现居住地和其常住户口所在地的人民政府共同管理。
第七条 流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处在管理流动人口计划生育工作中的职责是：
（一）把流动人口的计划生育纳入管理范围，建立流动人口育龄人员计划生育档案；
（二）对流动人口育龄人员进行计划生育宣传教育；
（三）检查流动人口育龄人员的计划生育情况，提供避孕药具和节育技术服务；
（四）查验流动人口计划生育证明；
（五）统计流动人口生育节育情况并向其常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报；
（六）监督检查有关部门落实流动人口计划生育管理的各项措施。
第八条 流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处在管理流动人口计划生育工作中的职责是：
（一）对赴异地的育龄人员进行计划生育宣传教育；
（二）督促赴异地的已婚育龄夫妇落实节育措施并与其建立联系制度；
（三）为赴异地的育龄人员出具计划生育证明并统计其生育情况。
第九条 凡常住户口在我区的育龄人员赴异地从业的，必须到当地县（市、区）级计划生育行政管理部门，申领流动人口计划生育证明。未领证的，有关部门不得为其办理有关流动手续。
凡常住户口在外省（区）、进入我区境内的育龄人员，须在十五日内持其常住户口所在地的县（市、区）级计划生育行政管理部门签发的计划生育证明，到现居住地县（市、区）计划生育行政管理部门换取流动人口计划生育证明，并到现居住地的乡（镇）人民政府计划生育行政管理部
门或街道办事处登记备案。
第十条 县（市、区）计划生育行政管理部门及乡（镇）人民政府、街道办事处签（换）发流动人口计划生育证明时，对未按规定落实可靠节育措施的，应当督促其落实节育措施，违反计划生育政策尚未处理的，应在其接受处理后方予办证。
第十一条 公安、工商行政管理、劳动等部门在审批流动人口暂住证、营业执照、务工许可证等证件时，应当核查其现居住地县（市、区）计划生育行政管理部门出具的计划生育证明，并将审批结果通报当地县（市、区）计划生育行政管理部门。对没有计划生育证明的不予审批。
第十二条 用工单位（含个体工商户）招用流动人口时，必须查验其现居住地县（市、区）计划生育行政管理部门出具的计划生育证明，并负责对招用的流动人口的计划生育进行管理。用工单位（含个体工商户）不得招用无计划生育证明或计划生育证明不合格的流动人口。
第十三条 发包或出租土地、房屋的单位、业主，有义务协助有关部门做好流动人口的计划生育工作，在承包、租赁合同中应有其遵守计划生育规定的内容。发现计划外生育的，应及时报告当地乡（镇）人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门。
第十四条 流动人口违反本办法，拒不落实节育措施的，有关单位、业主应停止其承包、租赁合同，辞退解聘、收回出租房屋、土地或住宿场所等。
第十五条 流动人口凭其常住户口所在地县（市、区）计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处出具的生育证明，到现居住地县级计划生育行政管理部门申报备案后方可生育。否则，视为计划外生育。
第十六条 流动人口计划生育统计，除本办法已有规定外，按照国家有关规定办理。
第十七条 流动人口的计划生育管理所需管理经费，由各县（市、区）计划生育行政管理部门向居住在本地区的流动人口中的育龄人员，按每人每月四元的标准收取。不足部分，在本级计划生育事业费中列支。
第十八条 流动人口中的育龄夫妇领取的《独生子女证》，其独生子女保健费由其常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处负担；停薪留职人员的独生子女保健费由原单位负担。
第十九条 流动人口的节育手术费，有用工单位的由用工单位负担；无用工单位的先由本人支付，凭现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处和医疗卫生部门的证明，到其常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处报销。
第三章 奖励与处罚
第二十条 对在流动人口计划生育管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
第二十一条 对因工作不负责任，未达到计划生育目标管理要求的单位和个人，由当地人民政府给予通报批评，并追究其主要负责人的行政责任，该单位两年内不得评为先进单位或文明单位。
第二十二条 对违反本办法第九务规定，逾期不换证或不登记备案的流动人口，由当地计划生育行政管理部门处以100－300元的罚款。
第二十三条 对违反本办法第十二条规定的用工单位或个人，每招用1人，由当地计划生育行政管理部门处以500－1000元的罚款。
第二十四条 流动人口违反本办法，拒不落实节育措施的，由有关主管部门取消其暂住证、限期停业整顿直至吊销营业执照。
第二十五条 对流动人口中违反计划生育规定的，由现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门依照国家有关规定和《宁夏回族自治区计划生育条例》予以处罚。
第二十六条 流动人口计划外生育在现居住地未被发现的，其常住户口所在地有关部门发现后，应当按照国家和自治区的有关规定负责处罚。
第二十七条 流动人口在一地因违反计划生育规定已受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
第二十八条 对伪造、出卖或者骗取计划生育证明的，县以上计划生育行政管理部门可以对直接责任人给予警告、处以1000－3000元的罚款，并没收其违法所得；或者建议其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十九条 对阻碍计划生育工作人员执行公务，诽谤、侮辱、殴打计划生育工作人员或积极分子的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十条 按照本办法收取的流动人口计划生育管理费、罚款，按照有关规定，用于流动人口计划生育工作，应当严格管理，不得挪用。
第四章 附则
第三十一条 本办法由自治区计划生育委员会负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。一九九0年五月二十一日宁夏回族自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区流动人口计划生育管理办法》同时废止。
1994年8月30日
住房城乡建设部关于印发《民用建筑能耗和节能信息统计暂行办法》的通知
住房和城乡建设部
住房城乡建设部关于印发《民用建筑能耗和节能信息统计暂行办法》的通知
建科[2012]141号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委（建交委、建设局），新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实《节约能源法》、《统计法》、《民用建筑节能条例》等法律法规，进一步建立和完善民用建筑能耗统计制度，提高统计资料的准确性、完整性和及时性，我部制定了《民用建筑能耗和节能信息统计暂行办法》。现予印发，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2012年9月25日
民用建筑能耗和节能信息统计暂行办法
第一条 为了加强民用建筑能耗和节能信息统计的管理，发挥统计信息的作用，依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国统计法》、《民用建筑节能条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的民用建筑能耗和节能信息统计，是指对民用建筑能耗状况和建筑节能信息进行的收集、整理、分析、公布的活动。
民用建筑能耗，是指民用建筑在使用过程中一定时期内的电力、煤炭、天然气等各类能源的消耗量。
节能信息，是指新建建筑节能、既有建筑节能改造，以及可再生能源建筑规模化应用等建筑节能工作的进展情况。
第三条 国务院住房城乡建设主管部门在国务院统计主管部门的业务指导下，负责全国民用建筑能耗和节能信息统计工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门在上级建设主管部门和同级统计主管部门的指导下，负责本辖区的民用建筑能耗和节能信息统计工作。
第四条 各级建设主管部门应当将民用建筑能耗与节能信息统计工作纳入民用建筑节能工作计划中组织实施，配备专门的统计人员及相应的办公设备，妥善保管统计资料，建立并完善信息化平台。
第五条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当在建筑节能资金中列支民用建筑能耗和节能信息统计工作经费，并纳入财政预算。
第六条 民用建筑能耗和节能信息统计调查对象应当按照法律法规和本办法的规定，完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
国家机关办公建筑和单体建筑面积2万平方米以上的大型公共建筑的所有权人或使用权人应当定期将分项用电量报县级以上地方人民政府建设主管部门。
第七条 国务院住房城乡建设主管部门在民用建筑能耗和节能信息统计中承担如下职责：
（一）依法制定民用建筑能耗和节能信息统计工作规划、标准、统计调查制度、调查项目，建立健全统计指标体系；
（二）组织实施全国民用建筑能耗和节能信息统计调查、分析和监督，进行综合协调和业务指导；
（三）管理民用建筑能耗和节能信息统计资料、统计信息化系统和统计数据库资源；
（四）依法检查、审定、管理、发布全国民用建筑能耗和节能信息统计调查信息、统计分析报告或其他统计资料；
（五）组织开展全国民用建筑能耗和节能信息统计培训和技术交流工作。
第八条 县级以上地方人民政府建设主管部门在民用建筑能耗和节能信息统计中承担如下职责：
（一）完成国务院住房城乡建设主管部门部署的相关统计调查任务，对本行政区域民用建筑能耗和节能信息统计进行组织协调和业务指导；
（二）建立健全民用建筑能耗和节能信息统计的质量控制制度，保障统计数据及统计资料的真实性、准确性和及时性；
（三）收集、汇总、核实民用建筑能耗和节能信息统计数据及统计资料，及时、如实向上级机关和统计管理部门报告，并对本行政区域内建筑节能情况进行统计分析；
（四）根据统计调查和统计分析，对民用建筑能耗和节能相关工作进行统计监督和考核，提出改进工作的建议；
（五）管理本行政区域内民用建筑能耗和节能信息统计资料、统计信息化系统和统计数据库资源；
（六）组织开展本行政区域内民用建筑能耗和节能信息统计培训和技术交流工作。
第九条 统计人员在民用建筑能耗和节能信息统计工作中有权调查、查阅有关资料，要求被调查单位和人员提供有关民用建筑能耗和节能信息的文件和资料。
第十条 民用建筑能耗和节能信息统计调查应当按照民用建筑能耗和节能信息统计调查制度组织实施。民用建筑能耗和节能信息统计调查制度由国务院住房城乡建设主管部门制定并报经国务院统计主管部门审批。
第十一条 按照规定程序批准的民用建筑能耗和节能信息统计调查表，应当标明表号、制定机关、批准或备案文号、有效期限等标志。被调查单位或人员应准确、及时地按调查方案填报。
对未标明前款规定的标志或者超过有效期的统计调查表，统计调查对象有权拒绝填报。
第十二条 统计资料采取逐级上报的方式。提供民用建筑能耗和节能信息统计资料须经本部门、本单位负责人审核批准后报送。
第十三条 各级建设主管部门应执行国家有关统计资料保密管理的规定。有关单位和人员应当对民用建筑能耗和节能信息统计中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息保密。
第十四条 各级建设主管部门应建立民用建筑能耗和节能信息统计资料档案制度，民用建筑能耗和节能信息统计资料档案的保管、调用和移交，应当遵守国家有关档案管理的规定。
第十五条 国务院住房城乡建设主管部门与国务院统计主管部门协商后向社会公布全国民用建筑能耗和节能信息统计数据。
县级以上地方人民政府建设主管部门依照国家有关规定，报经上一级建设主管部门审定，并与同级统计主管部门协商后可公布本行政区民用建筑能耗和节能信息统计数据。
第十六条 各级建设主管部门应充分发挥统计资料的作用，利用可以公开的统计信息为社会、公众服务。
第十七条 各级建设主管部门应当将民用建筑能耗和节能信息统计工作作为对建筑节能工作年度考核内容，其考核内容应包括统计资料的上报时间和填报质量，以及统计数据分析报告的编制质量。
其中上报时间为是否按民用建筑能耗和节能信息统计报表制度规定的时间内上报统计资料；填报质量包括统计资料的上报率、统计数据的准确性、统计资料的完整性和规范性，以及计算机统计应用软件的使用情况；统计数据分析报告的编制质量包括分析报告的完整性、科学性和客观性。
第十八条 各级建设主管部门对有下列表现之一的单位或者个人，应当给予表彰或者奖励：
（一）在民用建筑能耗和节能信息统计科学研究方面有所创新，在改革和完善民用建筑能耗和节能信息统计制度、统计调查方法等方面，有重要贡献的；
（二）在完成规定的民用建筑能耗和节能信息统计调查任务，保障民用建筑能耗和节能信息统计资料准确性、及时性方面，做出显著成绩的；
（三）在进行民用建筑能耗和节能信息统计分析、预测和监督方面取得突出成绩的；
（四）在民用建筑能耗和节能信息统计方面，运用和推广现代信息技术有显著效果的。
第十九条 在民用建筑能耗和节能信息统计工作中，单位和个人违反《统计法》的规定，由有关部门依法追究相关责任。
第二十条 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以依据本办法制定实施细则。
第二十一条 本办法自2012年11月15日起施行。