重庆市人民政府


重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市国家公务员职位轮换（轮岗）实施办法》的通知
重庆市人民政府


通知
重庆市国家公务职位轮换（轮岗）实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家行政机关实行国家公务员职位轮换（轮岗）制度是人事制度改革中的重要工作，也是增强我市政府机关活力，提高办事效率，加强勤政、廉政建设，培养高素质的国家公务员队伍的有效途径。各级政府及其工作部门的领导同志要充分认识这一工作的重要性和必要性，从实际出发，
有计划、有步骤地组织开展好这项工作。

重庆市国家公务员职位轮换（轮岗）实施办法
第一条 为了增强我市政府机关活力，提高办事效率，促进勤政、廉政建设，培养高素质的国家公务员队伍，根据人事部《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称职位轮换，又称轮岗，是指在同一工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员有计划地调换职位任职。
第三条 政府人事部门负责国家公务员轮岗工作的管理和监督检查。
第四条 实行轮岗的范围为市、区（市）县政府工作部门及乡镇政府机关。
轮岗的重点是担任处、科（股）级领导职务的公务员。
担任以下工作性质特殊的非领导职务的公务员，也应实行轮岗：
（一）从事人、财、物管理的；
（二）从事项目、经费审批的；
（三）从事各类证、照、牌核发的；
（四）从事执法、监督监察的；
（五）因工作需要，须调整职位的。
第五条 属于以上轮岗范围的公务员在同一职位上任职满五年的，原则上要进行轮岗。
第六条 具有以下情况的，经同级政府人事部门审核同意，可适当延长轮岗年限：
（一）在连续性要求较强的专业岗位任职的；
（二）在国家安全、机要、保密等工作部门特殊岗位任职的；
（三）接近退休年龄的。
第七条 具有以下情况的，经同级政府人事部门审核同意，可适当缩短轮岗年限：
（一）在本处（科室）内由副职任正职的；
（二）需要加快培养的；
（三）直接从事人、财、物管理的；
（四）已不适合在本岗位工作的。
第八条 国家公务员轮岗，必须符合拟任职务所要求的任职条件。各级政府工作部门在进行国家公务员轮岗时，要从培养锻炼干部、优化队伍结构和保证工作需要出发，坚持个人服从组织的原则。
第九条 担任领导职务和某些工作性质特殊的公务员轮岗，按以下办法进行：
市级工作部门的公务员在本部门内部不同处室之间轮岗。
区级工作部门的公务员在本部门内部不同科室之间轮岗。
县（市）级工作部门的公务员在本部门内部不同科（股）室之间轮岗。
以上根据实际需要和本人情况，也可以在各部门之间或本系统内上下进行交流。
第十条 国家公务员轮岗依据下列程序进行：
（一）人事部门根据本办法和实际情况拟出轮岗方案并对列入方案的轮岗对象进行考核；
（二）领导班子根据轮岗方案及考核情况，按照民主集中制的原则，集体研究决定；
（三）宣布轮岗决定并组织实施；
（四）国家公务员接到轮岗通知后，应在十日内到岗。
第十一条 国家公务员在离岗离职前，应按要求认真办理好公务交接手续，必要时进行离岗审计。
第十二条 国家公务员应当服从轮岗的决定。对无正当理由拒不服从轮岗决定的，给予批评教育，并按轮岗决定办理任免手续；对经教育无效，在规定期限内不到岗的，应就地免职或给予必要的纪律处分。
第十三条 国家公务员轮岗，按照公务员管理权限组织实施。
第十四条 各级国家行政机关应在年初作出轮岗计划，纳入年度工作目标考核，在每年度末将本年度轮岗情况和下一年度轮岗计划报送同级政府人事部门备案。
各区（市）县人民政府、市级各部门要将本年度轮岗情况于次年一月底前报市人事局。
第十五条 具有行政职能、实行公务员制度的事业单位，应参照执行。
第十六条 各区（市）县人民政府、市级各部门，可根据实际情况，制定具体实施细则。
第十七条 本办法由市人事局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。



1997年9月5日
辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第89号


　　《辽宁省公路养路费征收办法》，业经1998年1月9日辽宁省人民政府第148次常务会议通过，现予发布施行。


省　长　闻世震
一九九八年一月二十一日




辽宁省公路养路费征收办法



　　第一条　为了加强公路养路费征收管理工作，保障公路养护和改善的资金来源，根据《辽宁省公路养路费征收管理条例》制定本办法。
　　第二条　本省境内拥有车辆的单位和个人（以下统称车主）必须按照本办法的规定缴纳公路养路费（以下简称养路费）。
　　第三条　拥有车辆的单位和个人，除本办法第四条、第五条规定减征、免征养路费的车辆外，必须全额缴纳养路费。
　　经批准减征、免征养路费的车辆，改变使用性质、使用范围或使用单位的，必须从变更之日起全额缴纳养路费。
　　第四条　下列车辆免征养路费：
　　（一）按国家和省正式定编标准配备的由国家预算内经费全额开支的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用的5人座（含5人座）以下的小客车、摩托车；
　　（二）外国领事馆自用的车辆；
　　（三）只在城区道路固定线路上行驶的交通、城建部门的公共汽车、电车（不包括各种出租车辆）；
　　（四）经省交通行政部门核定的设有固定装置的城市环卫部门的清洁车、洒水车，城建部门用于园林养护的浇水车、打药车、剪枝车，医疗卫生部门（不含厂矿企业）的专用救护车、防疫车、采血车，林业部门扑灭害虫的专用打药车，民政部门的殡葬车、收容遣送专用车，环保部门的环境监测车，公安、司法机关的警车、囚车、消防车，公安、交通部门的清障车、道路安全设施装修工程车，用于维护、抢修电车线路的架线工程车，防汛部门的防汛指挥车，铁路、交通、城建、邮电部门的战备应急专用车、微波通讯车，公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆；
　　（五）由国家预算内一国防费开支的军事装备车辆；
　　（六）领有农机专用牌证，不上公路行驶的拖拉机；
　　（七）工厂、矿山、车站、机场、油田、码头等单位不在公路上行驶的专用生产车、装卸车以及林场的积材车；
　　（八）残疾人员占职工总数50％以上（含50%）的社会福利企业生产自用车辆，接送残疾人上下班的通勤专用大型客车；
　　（九）社会福利院、儿童福利院、敬老院、养老院、孤儿院校，收容遣送站、烈士陵园、优抚医院的生活用车按单位免征1台，儿童福利院、优抚医院的救护车按单位免征l台。
　　第五条　下列车辆减征养路费：
　　（一）按国家和省正式定编标准配备的由国家预算内经费全额开支的县级以上（含县级）党政机关、人民团体和学校使用的货车、5人座以上的客车减半征收；
　　（二）农场、林场、油田自建、自养的专用公路（不含生产作业道路）、单线里程在20公里以上的，按该单位应征车辆总吨位的60％计征；
　　（三）交通、城建部门的公共汽车、电车跨行公路10公里以内（含10公里）的，按规定费额的1/3计征；跨行公路10公里以上、20公里（含20公里）以内的，按规定费额的1/2计征。
　　（四）残疾人员占职工总数30％以上不足50％的社会福利企业的生产自用车辆减半计征。
　　第六条　养路费按规定的费额标准和核定的征费标准计量吨位征收。
　　费额标准由省交通行政主管部门提出，经省财政、省物价部门审核后，报经省人民政府批准后执行。
　　车辆征费吨位按国家制定的征费标准计量核定；无征费标准计量的，由省按下列规定核定：
　　（一）货车（包括自卸车、全挂车、半挂车、后三轮机动车、专用车）以国家定型的标记装载质量为征费标准计量；无标记装载质量的，参照主要技术参数接近车型核定的装载质量为征费标准计量；越野车以行驶公路的装载质量为征费标准计量；牵引车以列车的装载质量为征费标准计量；无装载质量数据资料的，按列车总质量与整备质量之差计算的装载质量为征费标准计量；
　　（二）客车（包括卧铺客车、双层客车、厢式车辆）比照同类型货车底盘标记装载质量为征费标准计量；无同类型货车比照的，按其核定乘员人数（每人折合0.1吨）折合装载质量核定征费标准计量；
　　（三）客货两用车按载货质量加乘员人数折算装载质量（不计驾驶员，每人折合0.1吨）合并核定征费标准计量；
　　（四）装置有固定专用设备，不能载货、乘人的特种车（包括吊车、叉车、轮胎式装载机、挖掘机、平地机等工程机械），按其整车装备（包括专用设备）质量的1/2核定征费标准计量；
　　（五）拖拉机按其拖带挂车的标记装载质量核定征费标准计量；无标记装载质量的，按发动机标定功率（每20马力折合1吨，不足10马力的折合0.5吨）核定征费标准计量。城市（含县城）企事业单位、个人和农村企事业单位的拖拉机按全额征收。农村个人、联户的拖拉机按费额的50％计征。其中：手扶拖拉机每年按3个月计征；小四轮拖拉机、农用三轮车每年按4个月计征，20马力以上的拖拉机每年按5个月计征；
　　（六）汽车拖带的挂车按其核定征费标准计量的70%计征；铰接式通道大客车车长11至14米（含14米）的按8.5吨计征，14至15.5米（含巧．5米）的按9吨计征，15.5至17米（含17米）的按12吨计征，17至18米的按13吨计征；无车长数据资料的，其尾部按前部主车比照同类型大客车核定的征费标准计量的70％计征；
　　（七）平板车（半挂车）核定征费标准计量20吨（含20吨）以下的部分按全额计征，20吨以上的部分折半计征；
　　（八）汽车生产厂领有试车牌证的车辆，按其费额折半计征；汽车修理厂领有的试车牌证的车辆，每月每副牌照按2吨计征；领有临时牌照的车辆，按其核定的征费标准计量和牌证有效期，每吨每日按费额的5％计征；
　　（九）摩托车（不包括后三轮摩托车）按车轮和汽油机汽缸总排量核定车型（汽缸总排量不超过50cm?的为轻便摩托车），按年计征。其中：侧三轮摩托车每年按l吨1个月计征；双轮摩托车每年按1吨1个月的1/2计征；轻便摩托车每年按1吨1个月的l/3计征。
　　按装载质量核定征费标准计量时，尾数不足0.5吨的按0.5吨计量，超过0.5吨不足1吨的按l吨计量；按乘员人数（不包括驾驶员）折合装载质量核定征费标准计量时，不足5人的按5人计量，超过5人不足10人的按10人计量。
　　第七条　对外国籍和台湾、香港、澳门地区籍的车辆，按国家或省人民政府认定的双边协议计征。没有双边协议的每月按费额标准的2倍计征。
　　第八条　车主必须按照下列规定时间缴纳养路费：
　　（一）车主应当于月末前缴纳次月养路费。也可以提前一次性集中缴纳养路费；
　　（二）农村个人、联户拥有拖拉机的，每年可分2次或者4次缴纳养路费；
　　（三）新增车辆，车主应当于领取牌证之日起5日内到当地征稽机构办理缴费手续，并从领取牌证之日起缴纳养路费；
　　（四）摩托车车主应当于每年12月末缴纳次年养路费；
　　（五）领有试车牌证的车辆，车主应当于每月10日前缴纳当月养路费。
　　第九条　各级征稽机构必须将征收的养路费全部计息存入在当地银行开立的养路费收入上解专户，并于每月的规定时间分2次带息足额上解省交通行政部门在银行开立的养路费专户。
　　第十条　养路费征收一律使用省财政部门统一监制的票据。
　　第十一条　凡缴纳或者免缴养路费并领取养路费收讫、免征标志（包括年度统缴标志、免征标志和月份缴讫标志）的车辆，在标志有效期内，可以通行全国。年度统缴标志、免缴标志遗失时，可以向征稽机构申请补发。征稽机构经核实后予以补发。
　　第十二条　对违反本办法的行为，按《辽宁省公路养路费征收管理条例》的规定实施处罚。
　　第十三条　本办法自1998年l月l日起施行。《辽宁省公路养路费征收管理办法》（辽政发〔1994〕26号）同时废止。