机械部


机械部机关干部调配暂行办法
1994年7月11日，机械部

为适应部机关干部队伍建设的需要，保证部机关干部队伍具有较高的政治、业务素质和合理的知识、专业、年龄结构，逐步实现部机关干部调配工作的科学化、制度化、规范化，根据国家干部调配工作有关文件精神，结合部机关实际情况，特制定本暂行办法。
第—条 干部调配工作，要坚持德才兼备和干部的“四化”方针，贯彻公平、竞争、择优的原则，采取考试、考核与换岗培训相结合的方法进行。
第二条 部机关各司局调配干部必须严格按照部核定的行政编制数控制，不得超编配备干部。
第三条 实行干部回避，凡与部机关干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及其配偶关系、近姻亲关系（即配偶的父母、兄弟姐妹、儿女的配偶及儿女配偶的父母）的，不得调入部机关。有上述关系现已在机关的，应按照《国家公务员暂行条例》第六十一条规定实行职务回避。
第四条 调入干部基本条件
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（二）遵纪守法，品行端正；
（三）具有胜任在部机关工作的专业知识和业务能力（包括语言、文字表达能力）；
（四）一般应具有3年以上基层工作经历；
（五）具有大学专科毕业（含大专）以上学历；
（六）身体健康；
（七）年龄一般不超过40岁。
第五条 部机关内部干部调动。司局内部处（室）之间的干部调动，由各司局领导研究决定，但需向人事劳动司备案。司局之间的干部调动，须经调入与调出司局协商同意，由调入单位向人事劳动司提出有双方领导签字意见的书面申调报告，人事劳动司审核同意后，办理内部调动手续。
第六条 从部机关外调入干部，应由调入司局向人事劳动司提出书面申调报告，对拟调入人员须进行考核或考试，根据考核、考试情况，同意调入的，由人事劳动司办理调入手续。
第七条 部机关干部调出，应由本人向所在司局提出申请，经司局领导研究同意，向人事劳动司提出书面申调报告，人事劳动司审核同意后，由人事劳动司办理调出手续。
第八条 调入部机关的干部，需根据其在原单位的职级情况并结合机关的实际工作需要，重新确定职级，并按其所任职务享受相应待遇。
第九条 调入部机关干部的工资，根据其到机关所任的职务并参照部机关同等条件人员的工资水平重新确定。津贴等其他福利待遇按部机关规定执行。
第十条 本暂行办法由人事劳动司负责解释。
第十—条 本暂行办法自印发之日起执行，如遇有与国家有关文件不一致的，按国家规定执行。





一个法制较完善的社会，基于相互的责任与监督，各主体都有披露相关信息的责任，对相关方及社会的承诺也在该信息披露的内容中。法律的平等性要求赋有责任越多的主体则信息披露就越透明具体，这就是法律的公平性、公开性和公正性内涵的基本体现。政府、大企业、组织，凡是对他人或公众会造成潜在影响的都该如此。

EHS体系的方针与战略，就要求企业的管理者要对管理的运行做出承诺，管理者的信心也表现在这些承诺中。体系的主要因素或内容都旨表达具有足够的理由和能力对社会或相关方承担法律责任。

1、体系制定的一系列有效程序：是表明企业运行的程序性，这个程序化符合法律程序的基本要求，旨在披露企业运行程序是清晰的、规范的，而不是混沌的。

2、体系管理的开放性：涉及了所有参与人，包括员工、承包商、合作者，旨在披露有序的管理渗透到企业运营的各个环节，没有出现故障环节的潜在可能性。这在向社会表明企业的严谨性和审慎性。

3、体系实施风险管理，建立应急机制：是在表明企业对紧急事件的补救能力。补救或挽救能力是一个主体综合能力的集中体现。一个家庭也罢，一个企业也罢，一个政府也罢，对突发危机性事件的处理程度意味着损害程度的大小。事件的损害程度大，则对相关人或社会的损害就会同比例增大，就会引起担忧，除事件造成的直接影响外，远期的间接影响也是相当大的。紧急事件的处理能力也是承担责任和诚信的重要组成部分。

4、体系的文件管理和实施监测活动：这实际上就是对自己运行中的所有行为进行证据性积累的过程。任何组织在法律和公众面前都有义务出示相关证据，而相关方和公众也有权利了解并掌握这些证据材料。

就像正在被美国证券交易委员会做调查的新东方公司的案例一样，说明在美国证券市场上市的任何公司都有义务向美国政府和公众证明一个在离岸岛注册的公司是如何控制并运营一个完全在中国大陆经营的公司而给予审计的会计事务所也在中国，那么，这些运营及审计的证据性资料就要向美国证交会提供并向美国公众披露。此透明公开的法律义务使在美国上市的中国公司更加艰难，为此投资者更加不喜欢中国概念股。

透明和公开，不仅是一种法律制度，更是一种惯性，习惯了隐藏和遮盖的人，对透明和公开是极其畏惧的。

环保产业的企业其实可以透过EHS管理炼就自己透明公开的胆略和惯性，以最终能面对法律和公众坦胸自己的核心实力。