过失犯罪原因论

周鹏龙


摘要

　　对于犯罪之过失犯罪原因的探讨，不仅是一个基本理论问题首要解决的客观要求，而且是分析和预防过失犯罪的必备基础。因此在坚持主客观统一以及内外因有机结合的方法论基础上，从主体自身因素和主体外在因素探究过失犯罪原因（主要为心理原因），对于认识过失犯罪以及预防过失犯罪具有一定的现实意义。

关键词　　　　　　过失犯罪原因 主体因素 主体外因素


　　大凡世界，社会纷繁复杂，随着我国社会主义法治的推进，依法治国理念逐渐深入人心，然而在我国正处于转型和改良的发展阶段，犯罪现象依然客观存在，有增无减，不容乐观。在建立健全法律规制的同时，探讨犯罪原因，追溯犯罪本质，已是一个不容忽视的课题。对于“什么是犯罪，人为什么会犯罪？”不仅是社会普遍关注的焦点，而且是众多犯罪学家和犯罪心理学家义不容辞的研究核心。对于行为人为什么会犯罪以及其犯罪心理的探讨，古今中外各学者观点不一，尚无定论。笔者试图避免从宏观角度探讨犯罪原因，力图从微观角度探索导致过失犯罪的原因（心理原因），揭示过失犯罪之犯罪人背后鲜为人知的原因。
　　对于过失犯罪的界定，我国刑法明确规定：应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意没有预见；或者已经预见而轻信能够避免，以致发生危害结果，其行为构成犯罪的，则为过失犯罪。据此过失犯罪可分为疏忽大意的过失犯罪和过于自信的过失犯罪。疏忽大意的过失是指行为人对其行为的危害结果应当预见而没有预见，是一种无认识的过失；过于自信的过失则指行为人对行为的危害结果虽有预见，但由于过于自信而仍实施该行为，这是一种有认识的过失。探索过失犯罪的原因不得不建立在对犯罪原因的探讨基础之上。
　　对于犯罪原因界定，国内外学者没有统一的认识，西方不同学者分别基于不同学科角度，对个体犯罪原因提出不同的主张。（1）生物学原因论，包括体型说，遗传说，内分泌失调说，物质代谢异说等理论。（2）精神病理学犯罪原因论，包括病态人格说，低能说等学说。（3）精神分析学的犯罪原因论，包括古典精神分析学的理论，后精神分析学的观点，新精神分析学观点等。（4）学习理论的犯罪原因论，包括犯罪模仿论，不同接触论，条件作用论，社会学习论等。（5）多元犯罪原因论。
　　我国学者对犯罪原因的探讨有：（1）台湾法学家，犯罪学家林纪东认为：“犯罪的形成，有其生理的，心理的，社会的因素，造因至为复杂”。（2）犯罪心理形成原因论，包括内外因素论，动力因素论，聚合效应论，主客观辩证统一论等。（3）行为发生原因论，包括“犯罪心理结构+犯罪机遇——犯罪行为”论，“刺激——个体——反应模式——个体综合结构论——主客观因素相互作用论等。
　　纵观中外学者的犯罪原因之观点，笔者发现对于犯罪原因的探讨，不仅争议大而且反映出犯罪原因的复杂性。各学者站在宏观角度分别对犯罪原因进行了理论解释，作为犯罪范畴之过失犯罪其犯罪原因同样在各学者的理论解释范畴内。因此对于犯罪原因纷繁复杂的争议必然导致对过失犯罪原因的争议。
　　对于犯罪原因界定或者确定并非易事，但值得肯定的是在理解或者界定犯罪原因时，不能片面的认为一个或者几个确定的因素是导致犯罪的最终原因，犯罪原因本身是一个复杂因素的复合体或者结合体 ，因此探讨过失犯罪的原因时，不仅要遵循犯罪原因研究的方向而且要坚持全面、发展、联系、主客观统一以及内外因结合的观点。罗大华教授认为：犯罪原因是一个复杂的体系，影响犯罪心理形成的因素复杂多样，但不外是主体因素和主体之外的因素两大类。因此对于过失犯罪原因的研究也应从主体因素和主体外因素两个大方面就行探讨。基于这两大方面本文力图探究导致过失犯罪背后不为重视的心理因素。
　　对于过失犯罪原因的揭示，必须坚持主客观统一以及内外因结合的原则，过失犯罪发生的原因，不仅仅是犯罪主体自身的原因，而且外在复杂因素也是一个不容忽视的考量对象。

一、影响过失犯罪的主体内因素

（一）心理因素
　　在过失犯罪的主体因素中，心理因素更具有决定性。它表明了过失犯罪人的主观性，在引发过失犯罪行为方面，以下若干因素具有一定的作用。
（1）态度。
　　态度是个体对各种事物和现象所持有的一种协调一致的，有组织的，习惯化的行为准备状态和心理趋向。态度和人的思想意识密切相关，一般来说，对人对事的态度不端正则是过失犯罪的重要心理因素之一，例如在一些特殊职业中，如车，船，医生，煤矿，铁路指挥等，如果态度不当便容易造成重大责任事故，过失犯罪。过失犯罪的态度主要表现在：不负责任的态度，对抗态度，傲慢和固执态度以及自私的态度等。这些态度单个或者共同作用于行为人致使过失犯罪的可能性加大甚至具有决定性作用。
（2）思维与认知。
　　不正确的思维与认知是过失犯罪的重要心理因素之一，思维的真确与否，应该以主观与客观是否相一致为准绳予以判断，如果主观与客观相离，其人认知就没有正确的反映事物的本质，或者自我认识不完善，或者自我观察不当，或者自我评价过高，或者自我体验歪曲等就会因客观与主观不一致甚或矛盾而出现错误的判断，进而导致错误行为的发生。在司法实践中，过于自信的过失就是自我认识与客观实际情况出现偏差或者不一致造成的结果。除了思维与认知之外，错觉也是过失犯罪心理不可忽视的因素。错觉是指对客观事物的不正确认识，由于人体心理或生理的原因导致客观实际与主体意识反映出现不一致的状态。在司法实践中因疏忽大意造成的过失犯罪间或有之。
(3)注意。
　　注意是心理活动对一定对象的专注程度，或者集中的指向。注意的涣散与分心便是造成过失犯罪的重要心理因素，无论是疏忽大意的过失还是过于自信的过失，都是以不注意为前提的。注意一般分为，无意注意，有意注意，以及有意后注意。无意注意是无需作意志努力的注意，有意注意则是受人的意志支配的注意，后有意注意则为经过意志努力之后形成习惯的注意。对事物的无意注意，有意注意以及后有意注意的程度在很大程度上决定着能否专心完成任务，过失犯罪中注意力的不集中和分散是导致某些过失犯罪的重要原因甚或是决定原因。
（4）情绪。
　　情绪的变化与过失犯罪有着密切的联系。情绪来源于需要的满足与否产生的态度体验，情绪会对人的全部心理活动以及行为产生重要的影响，尤其是在强烈的外在刺激之下产生的情绪，对人行为有重要的影响。过失犯罪的产生或多或少的伴随着犯罪人的主观感情，主观情绪。
（5）性格与气质。
　　性格是人在长期生活实践中形成的对事物的稳定的态度和习惯化的行为方式，它一旦形成便会鲜明的以主体为载体客观表现出来，并且贯穿于行为的整个过程。气质是指人生来就有的、稳定的心理活动的动力特征。实践实例表明，性格和气质中的不良因素都有可能形成过失犯罪心理，进而导致过失犯罪的产生。如一个缺乏理想和信念的人，可能会出现对工作缺乏热情，毅力不坚定和责任心不强烈等特征，这样的人很可能出现玩忽职守的过失行为。
（6）智能与经验。
　　通常情况下，智能低下的人发生过失的情况要多于常人，一般一些易产生危险的技术性操作，由于智能低下，在掌握技术上有困难，而且容易对危险评估不足，会出现对危险无所顾忌或错误低估危险，易于发生过失。同时高智能者由于过于自信而忽视危险也易造成过失。但同时缺少经验同样也是预见危险性的一个障碍，由于缺少实践经验而对事物发展的缺乏预见并且遇到问题不易处理，因此成为过失犯罪的一个重要因素。
（7）记忆。
　　记忆的缺陷与失误，会造成行为偏离正确方向，如遗忘等，会使主体对外界产生认识上的错误，致使行为发生偏差。在司法实践中，有操作员因为没有记清或着忘记操作规则致使行为错误最终导致过失犯罪的发生。
（8）无意识因素。
　　无意识因素在正常行为中会有出现的可能性，例如偶尔因疲劳打瞌睡或者受药物影响，其可能潜入到意识状态导致正常意识的混浊致使过失行为发生。
（二）生理因素
（1）疲劳。
　　疲劳是指持久的或者过度的活动是身体不适，导致工作效率减退的抑郁状态。疲劳有心理疲劳和生理疲劳。人处于疲劳状态下，往往对外界刺激无法作出迅速合理的反应，对应注意的危险可能不会正常注意，这样容易导致危险行为的发生。
（2）酒精中毒或者其他类似状态。
　　据研究行为人在饮酒后会出现，如视力下降，触觉不敏感，思考判断能力，注意力下降等闹障碍。因此酒后发生过失行为的可能性比较大。
（3）生理节律。
　　生理节奏规律正常与否对人的行为或多或少的产生影响，例如人体生理活动周期的打乱以及生物钟的破坏都对行为的正常性有一定的影响。
（4）年龄，性别和身体机能的缺失。
　　年龄大小不同意味着心理成熟的程度与知识经验的多少的不同，因而对人体的心理和行为产生一定的影响。一般来说，女性较为细心谨慎，注意力专一，不易造成过失行为。相反，男性一般粗心大胆，易分散注意力，因而容易出现过失行为。
（三）行为因素
陕西省宝鸡市人民政府


宝鸡市生猪定点屠宰管理办法
政府令第41号
　　《宝鸡市生猪定点屠宰管理办法》已经二OO四年一月五日市政府第一次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：姚引良

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO四年一月二十九日


　　第一章　　总 则

　　第一条　为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《陕西省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院＜生猪屠宰管理条例＞的意见》和国家有关规定，结合本地实际，制定本办法。
　　第二条　全市生猪实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的制度。
　　第三条　市、县区商品流通行政主管部门负责生猪屠宰行业管理工作。健全稽查执法机构和人员，依法对生猪屠宰活动进行监督管理。
　　市、县区畜禽定点屠宰领导小组负责本行政区域内生猪屠宰活动的指导和协调工作，领导小组办公室（以下简称“定点办”）设在商品流通行政主管部门。
　　市、县区定点办在本级政府的领导下，组织商务、农业、工商、卫生、质监等行政管理部门，按照各自的职责对生猪定点屠宰实施监管。
　　第四条　生猪定点屠宰厂的设置按照“统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理”的原则，结合本地实际，由市、县区商品流通行政主管部门会同相关部门审查、确定，同级人民政府批准。
　　第五条　凡上市销售的生猪产品，必须是经定点屠宰厂屠宰并经检疫检验合格的产品。未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪（农村地区个人自宰自食的除外）。

　　第二章　定点屠宰厂的设置
　　第六条　在金台、渭滨两区确定一户肉类联合加工企业为中心定点屠宰厂，实行工厂化、机械化集中屠宰；在其郊区设3－5个定点屠宰厂。
　　陈仓区和各县在城区设1个定点屠宰厂，重点乡镇设1个定点屠宰厂。
　　定点屠宰厂应有一定的加工能力和经营规模，短期内逐步实现工厂化、机械化屠宰。
　　第七条　定点屠宰厂的确立程序为，由屠宰厂经营者提出书面申请，经县区商品流通行政主管部门会同农业、卫生、工商等部门审查合格后，由市、县区商品流通行政主管部门发给统一编号的《家畜家禽定点屠宰标志牌》，由所在县区农业部门发给《动物防疫合格证》，卫生部门发给《卫生许可证》，工商部门办理营业执照后，方可开展屠宰作业。定点屠宰厂应做到守法经营，照章纳税。
　　第八条　定点屠宰厂的设置应当具备下列条件：
　　（一）远离居民区、医院、机关、部队、学校等人口密集区和生活饮用水源；
　　（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；
　　（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
　　（四）有经考核合格的专职或兼职的肉品品质检验人员；
　　（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；
　　（六）有生猪及生猪产品无害化处理设施；
　　（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件和动物检疫员。

第三章　定点屠宰厂的管理

　　第九条　定点屠宰厂必须依法建立健全各项管理制度。
　　第十条　定点屠宰厂屠宰的生猪，依据《动物防疫法》的规定，应当经当地动物防疫监督机构进行宰前、宰中、宰后检疫合格，方可出厂。
　　第十一条　定点屠宰厂应当建立严格的肉品品质检验管理制度，配备相应的检验人员和技术人员，持证上岗。肉品品质检验必须与生猪屠宰同步进行。
　　第十二条　定点屠宰厂应当建立卫生管理、消毒制度，依照《食品卫生法》做好人员、厂房、设备、工具的清洁卫生工作。
　　第十三条　定点屠宰厂屠宰的生猪产品未经肉品品质检验或者经检验不合格的，不得出厂。对染病、病死、毒死和死因不明的生猪，不得进入屠宰间进行屠宰加工，必须在动物检疫人员的监督下，严格按国家有关规定进行无害化处理。
　　第十四条　定点屠宰厂可为经营户代宰生猪，并收取适当的屠宰加工费。市内各县和市外地区的经营户，持生猪产地检疫证或出境动物检疫证、动物运载工具消毒证可将生猪运入市区，由定点屠宰厂屠宰加工。
　　第十五条　定点屠宰厂实行动态管理，每年审验一次，经审验不合格的不得继续从事屠宰活动。

第四章　生猪产品的销售管理

　　第十六条　实行肉品定点批发交易制度。金渭两区设立1－2个肉品定点批发市场。肉品定点批发市场的设立和确定，由市商品流通行政主管部门会同工商、卫生、农业等部门共同审定，报市政府批准。肉品定点批发市场交易厅内应做到地面硬化、墙壁光洁、照明充足，并设置有关吊挂、冷藏、防尘、防蝇设施。其他县区可根据当地实际情况，设立肉品定点批发市场。
　　第十七条　根据“定点屠宰、集中检疫”的制度，实行生猪定点屠宰后，检疫工作集中在屠宰环节进行。定点屠宰厂出厂的猪肉，必须具备陕西省定点屠宰专用章、肉品检疫合格印章、肉品品质检验合格印章、肉品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明，三章两证俱全，方能上市销售。
　　第十八条　餐饮业和集体伙食单位必须使用定点屠宰厂生产的具备“三章两证”的生猪产品。在购买时做到索证索票，货证（票）相符。并建立严格的肉品购进登记台帐制度，明确记载购肉渠道、数量、时间。
　　第十九条　集贸市场销售生猪产品的经营户，必须采购定点屠宰厂屠宰的肉品，并索取票证备查。销售的生猪产品由工商部门严格复核“三章两证”。

　　第五章　法律责任

　　第二十条　未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县商品流通行政主管部门予以取缔，并由市、县商品流通行政主管部门会同其他有关部门依照《生猪屠宰管理条例》第十五条规定给予处罚。
　　第二十一条　定点屠宰厂对经检疫不合格的生猪产品未按国家有关规定处理的；定点屠宰厂出厂未经检疫或者经检疫不合格的生猪产品的，由动物防疫监督机构依法给予处罚。
　　第二十二条　定点屠宰厂对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按国家有关规定处理的；定点屠宰厂出厂未经肉品品质检验或者经检验不合格的生猪产品的；定点屠宰厂对生猪、生猪产品注水或注入其他物质的，由市、县商品流通行政主管部门依照《生猪屠宰管理条例》第十六条、第十七条、第十八条规定给予处罚。
　　第二十三条　市场销售的生猪产品未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的；市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由卫生、工商行政管理部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。
　　第二十四条　商品流通行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，要依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章　附　则

第二十五条　本办法所称生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。
　　第二十六条　本办法实施中的具体应用问题由市人民政府商品流通行政主管部门负责解释。
　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。1992年4月19日市政府办公室《转发市工商行政管理局等五局＜关于在我市试行生猪定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营工作意见的报告＞的通知》（宝政办发[1992]95号）同时废止。