吉林省人民政府


吉林省液化石油气安全管理规定
吉林省人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强我省液化石油气安全管理，保护公共财产和公民生命财产的安全，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于炼油厂生产部分以外的一切经营、使用液化石油气的单位和用户、液化石油气受压容器、设备及液化石油气储配站的设计、制造和施工安装。

第二章 储配站
第三条 储配站的建设必须严格遵守基本建设程序，新建、改建、扩建储配站的建设方案必须由其上级主管部门和市、州、行署建设（公用）、劳动、公安消防监督机构审查，报省建设、劳动、公安消防监督机构批准后，委托有液化石油气储配站设计资格的设计单位做初步设计。
储配站初步设计必须经省建设、劳动、公安消防监督机构审批，施工图设计经市、州、行署建设（公用）、劳动、公安消防监督机构审查批准。
凡涉及使用土地的，要按照国家和省有关规定，到县以上土地管理部门办理征、拨用地审批手续后，方准动工。竣工后，施工单位必须交付完整的技术资料，经当地建设（公用）、劳动、公安消防监督机构初验合格，报省建设、劳动、公安消防监督机构验收合格后，由市、州、行署建
设（公用）、劳动、公安消防监督机构共同签发《安全生产合格证》，方可投入使用。
第四条 承担储配站的设计、施工、安装和检修的单位，须经当地建设、劳动、公安消防监督机构同意，报省建设、劳动、公安消防监督机构对各专业进行考核后签发设计与施工证书，方准承担设计、施工、安装和检修任务。
第五条 储配站站址应符合城乡建设规划的要求，远离居民区、村镇、工矿企业和主要公共建筑地区，并应布置在本单位或本地区全年最小频率风向的上风侧和通风良好的地方。
第六条 液化石油气储罐、汽车槽车库与站外有明火和散发火花地点、民用建筑等的防火间距不应小于附表1的规定。
储配站储罐与站内建、构筑物之间的防火间距不应小于附表2的规定。
生产中使用液化石油气的作业场所与气化室、供气间的防火间距不应小于附表3的规定。
第七条 储配站应设高度不低于2米的非燃烧材料的实体围墙，底部不得留有孔洞。围墙与建、构筑物的距离不宜小于5米，围墙3米外宜设消防车道，路面等级不宜低于三级。
第八条 远离市镇的储配站，应在市镇内设气瓶供应站。供应站周围应设高度不低于2米的非燃烧材料的实体围墙。气瓶供应站的瓶库与周围建、构筑物及道路的防火间距不应小于附表4的规定。
第九条 储配站内液化石油气泵房、压缩机室、空、实瓶库、灌瓶间、残液回收间、槽车库及气瓶供应站的瓶库和工业企业生产用的气化室、供气间的耐火等级不应低于二级，应有泄太设施，并应设置不发火花地面。排风设备的孔洞底皮与室内地面标高应一致。泄压面积与建筑物体积
之比不应小于0．22。
火灾危险性属于甲类的不同用途的房间之间及与其它建筑物之间严禁设置连通的门窗洞口。门应向外开，严禁采用侧拉门。门窗宜采用木质，如采用钢门窗，应采取防止产生火花的措施。
第十条 储配站内建筑物屋顶承重构件和雨罩棚采用钢结构时，所有的钢构件应涂抹防火涂料。
第十一条 总储量超过1000立方米的储配站宜设自动点火事故放空火炬。总储量在400立方米至100立方米的储配站可设自动点火事故放空管。400立方米以下的储配站应设放空管。事故放空火炬和放空管应设冷凝回收罐和阻火器。不准落火雨。放空管管口应高于罐顶2米
，并应高出地面6米。
第十二条 储罐区应设在站内全年最小频率风向的上风侧，并应在储罐区周围设置高度为1米的非燃烧体实体防护墙。
储罐之间的防火间距不应小于相邻较大罐的直径。总储量超过2000立方米时，应分组布置，每组储量不应大于2000立方米，组与组之间的防火间距不应小于20米。
第十三条 位于城镇边缘地带的储配站，当站内设置车辆专用的汽、柴油总储量不大于20立方米的储罐时，可设在液化石油气储罐区内，但油、气储罐之间必须设置分隔墙，油、气储罐与分隔墙的距离不应小于3米。
第十四条 储罐的支承部分应用非燃烧材料建造，采用钢支架时应采取耐火保护措施。
第十五条 储配站内消防用水量按储罐固定冷却设备用水量和水枪用水量之和计算。 固定冷却设备用水供给强度不应小于0．15升／秒、平方米。着火罐的保护面积按罐的全部表面积计算；距着火罐直径（卧式罐按罐的直径和长度之和的一半）1．5倍范围内的相邻储罐，按其表
面的一半计算。移动式水枪的水压不应低于3．5公斤／平方厘米。喷淋管应采用非燃防锈材质，喷淋管尾部应设排污阀。液化石油气储罐的火灾延续时间应按6Ｈ计算。但位于城镇边缘及边缘以外的储配站，其总储量小于200Ｍ立方米的可按2Ｈ计算。水枪冷却用水量不应小于附表5
的规定。
第十六条 总储量大于400立方米的储罐区，四周应设置固定式水枪，且不少于四支。水枪与罐壁的距离不应小于15米，总储量小于400立方米的储罐区，站内应设置消火栓。
总储量大于400立方米的储配站，在围墙外消防车道的一侧应设环状消防给水管网和消火栓。
第十七条 储罐区、装卸站台、灌瓶间等均应设置储压式干粉灭火器，配备数量不应小于附表6的规定。
第十八条 罐区排水应通过排水管道排出站外，罐区内的排水管道上应设置地漏、水封井。水封井的水封高度不应小于0．5米，并应在储罐常年主导风向的上风向或侧风向15米以外便于操作的地方设置闸门。
第十九条 储配站消防用电设备应有两个电源供电。直埋电缆的埋设深度不应小于0．7米，上部应用红砖敷设。
第二十条 储配站和工业企业生产使用液化石油气的建、构筑物的爆炸和火灾危险场所的划分详见附表7的规定。
第二十一条 储配站防雷防静电标准按（ＧＢＪ57￣83）《建筑物防雷设计规范》执行。
第二十二条 储配站应有声光风向风级报警器。储量大于200立方米的储罐，应设超压报警装置。灌瓶、残液回收、压缩机室、泵房、实瓶库、气化室、供气间、作业场所及储罐区内应设置可燃气体农度报警器，每个储罐区不少于两个，各种报警器接收监视部分应设在值班控制室内
。

第三章 容器、管线及其安全附件
第二十三条 液化石油气容器（以下简称容器）的设计与制造应由国家或省锅炉压力容器安全监察机构批准的单位承担，任何单位不得自行设计和制造，不得购买无《质量监督检查合格证》的产品。
第二十四条 容器应由当地锅炉压力容器安全监察机构检验合格后，方可安装；领取《使用证》和《储罐登记簿》后方可使用。
新购容器的检验范围：
1、制造厂资格审查；
2、总图及主要受压部件图；
3、设计计算书；
4、质量证明书和产品合格证；
5、容器外观质量检查；
6、认为有必要检查的项目。
第二十五条 固定式容器与管线安装完后，应按本规定第六条和ＧＢＪ235－82《工业管道工程施工安装验收规范》“金属管道篇”和中国石油化工总公司ＧＢＪ501￣85《石油化工剧毒、可燃、易燃介质管道施工及验收规程》验收。
第二十六条 容器的检验应由省锅炉压力容器安全监察机构认可的单位承担，未经认可的单位检验无效。承担容器检验的单位，应将容器的检验情况写结结论性意见，装入容器档案，并报当地锅炉压力容器安全监察机构备案。
容器的修理、改造一般应由原制造单位承担，如有困难也可委托其它三类容器制造单位承担，并报市、州、行署锅炉压力容器安全监察机构审批。
第二十七条 容器必须有液面计、压力表、温度计、安全阀、截止阀、排污阀等安全附件。
上述安全附件必须由市、州、行署级主管部门定点的单位生产，并附有《产品合格证》。
在使用过程中应按有关规定对安全附件进行维护和定期校验，保持齐全、灵敏、可靠。
各种计量仪表校验和维修应由资格的单位承担，每年校验一次。槽车压力表至少半年校验一次。使用单位不得自行校验和维修。
第二十八条 固定式容器安全附件的选用和案装必须符合下列规定：
1、安全阀应选用弹簧封闭全启式安全阀，垂直安装在容器最高位置，为了便于检修；在容器与安全阀之间应装有同样口径的截止阀，截止阀在正常情况下应处于全开状态，并加铅封。放散管口应装防雨设施。
2、液面计不应有盲区，应经常保持清结，在允许液位的最高处应有红线标志。
3、压力表精度不应低于1．5级，盘面直径不应小于100毫米、压力表极限刻度值，应为最高工作压力的1．5￣2倍，压力表与容器之间应加三通旋塞，或针形阀，并有开放标记。在最高工作压力处应划有红线标志。
4、容器排污管下部应装有两支截止阀，并在阀下加设长度不小于500毫米长的排污管。
5、安全阀、压力表的铅封均应保持完好。
第二十九条 二类压力容器的制造、检验、修理和改造由省锅炉压力容器安全监察机构定点单位承担。材质宜采用容器钢和锅炉钢，严禁使用Ａ3钢和沸腾钢。
第三十条 稳压罐、油气分离器应装有精度不低2．5级的压力表，在其底部应设有排污阀，定期排污并引出室外排放。
第三十一条 当储罐超过两个时，储罐间应设带阀门的连通管，连通管的管径不应小于50毫米。
第三十二条 汽车、铁路槽车的储槽和残液罐不准兼做储罐。
第三十三条 液化石油气的液相管应涂银灰色；气相管应涂黄色；氮气管应涂黑色，蒸气管应涂红色，水管应涂绿色。
第三十四条 液化石油气管道的阀门、附件的材质应选用钢或铸钢件。
第三十五条 封闭的液化石油气液体高点管段上，应设置管道安全阀，低点管段应设置排污阀。
第三十六条 液相管道内流速，泵入口管段不应大于1．2米／秒，出口管道不应大于4米／秒，气相管道内流速不应大于8米／秒。

第四章 钢 瓶
第三十七条 钢瓶的设计、制造和验收，按国家城市建设总局颁发的ＧＢ5842－86《液化石油气钢瓶》执行。
第三十八条 用户购置的钢瓶应为省锅炉压力容器安全监察机构批准的工厂生产的钢瓶。
第三十九条 各市、州、行署劳动局应根据需要设立钢瓶（储罐）检验机构，负责本地钢瓶（储罐）的检验。检验人员要经考试合格并取得省锅炉压力容器安全监察机构颁发的证书。每批钢瓶（储罐）者要建立检验使用档案。
第四十条 应严格遵守钢瓶定期检验制度，新钢瓶使用五年后要进行检验，十年后每三年进行一次检验。发现有严重损伤及腐蚀现象，要随时进行检验。
第四十一条 储配站必须建立钢瓶档案，每年年初统计钢瓶数量向当地建设、劳动、公安消防监督机构报告。
第四十二条 钢瓶在灌装前须进行外观检查，如有下列情形之一，严禁灌装：
1、无钢瓶出厂或复检合格证；
2、表面有明显损伤；
3、瓶体严重脱漆；
4、瓶体明显变形；
5、护罩、底坐、手轮不全；
6、角阀、手轮材质为胶木和塑料的；
7、瓶体漆色、字样不符合规定，角阀松动或损伤；
8、瓶内没留余压或有异常现象的；
9、新钢瓶未经置换抽真空的；
10、未经省锅炉压力容器安全监察机构批准的单位生产的钢瓶。
第四十三条 钢瓶灌装后，需进行二次检斤，允许差额为0．5公斤，发现超重和漏气的钢瓶严禁出站，并及时倒空修复。搬运钢瓶时要轻拿轻放，严禁摔、滚、砸、撞。
第四十四条 充装钢瓶所用的衡器，应每季检验一次。衡器最大量程应为所称重量的1．5￣3倍。
第四十五条 使用钢瓶的用户应具备安全使用常识，并遵守下列规定：
1、严禁在地下建筑内储存、使用液化石油气；
2、钢瓶应放在通风良好的单独厨房内，不得有其它火源，严禁在卧室、公共走道、楼梯间、办公室存放和使用液化石油气；
3、有条件的或多用户厨房内宜设可燃气体浓度报警器；
4、钢瓶严禁倒立、横放及用烧、烤、烫等方法加热；
5、严禁将钢瓶放在目光下爆洒和接触40℃以上的热源；
6、钢瓶与炉盘之间的距离不应小于1米，输气管应采用耐油胶管；
7、液化石油气残液，应送储配站统一回收，用户不得乱倒；
8、钢瓶上的角阀和调压发生故障时，应由储配站人员进行检修；
9、发现液化石油气钢瓶漏气或其它问题，应及时向储配站报告进行检修。
第四十六条 焊接、切割所使用的液化石油气钢瓶和氧气钢瓶应分别存放。其防火间距不应小于10米，作业时两瓶之间的距离也不应小于10米。
第四十七条 商店内严禁存放和出售已灌装液化石油气的钢瓶。

第五章 运 输
第四十八条 液化石油气汽车槽车及长途、专用运输钢瓶汽车，必须配备必要的备件、检修工具和灭火器材。排气管要安装阻火器，电路及摩擦发火部位要采取相应措施，严禁打“吊火”。蒸气、内燃机车、拖拉机、畜力车不准进入储配站内。进入站内车辆的车速不得超过5公里／小
时，各类槽车都要有禁火标志。
第四十九条 液化石油气汽车槽车和长途及专用运输钢瓶汽车，必须遵守下列规定：
1、有液化石油气汽车槽车车库；
2、有固定的驾驶员和押运员；
3、不准做教练车；
4、不准将活动储罐置于运输车上，运送液化石油气；
5、不准用拖拉机、客车运送液化石油气；
6、按当地公安机关规定的时间、路线和车速行驶，从事运输液化石油气的汽车槽车或长途和专用运输钢瓶汽车应在车前方悬挂印有黑字“危险品”三角黄旗，驾驶室上部应设置红底黑字“危险品”标志灯；
7、运输液化石油气汽车槽车和长途及专用运输钢瓶汽车，严禁携带和运载与液化石油气无关的物品和人员。
8、运输液化石油气钢瓶车辆应加护栏，钢瓶堆置不准超过两层，两层之间应用厚度不小于2．5厘米的木板隔开。
9、运输液化石油气的车辆到达目的地后除雷雨天外要及时卸车；
10、运输液化石油气的车辆，要停在指定地点，不准停在机关、学校、医院、厂矿、仓库、物资堆场、人员稠密的场所和有明火的地方。如停车超过24小时，其距离应按附表1执行；
11、汽车槽车在行驶时，要有静电接地装置接地，装卸时应及时与固定接地装置连接；
12、汽车槽车应停放在专用车库内、并有专人管理，进库前应检查有无泄漏，并应将其储槽、管线、仪表及有关设备内的液化石油气全部卸出或抽出，同时关闭所有阀门；
13、汽车槽车库内严禁存放与汽车槽车本体无关的物品，其灭火器配备见附表6；
14、修理汽车槽车时，除遵守10、11、12条外，还应有汽车槽车司机在场进行检修，检修前将汽车槽车和管线中的液化石油气抽出，并彻底清洗。
15、液化石油气汽车槽车储槽应按规定定期检验。严禁超期使用。
16、汽车槽车配备灭火器品种、规格、数量见附表8的规定。
第五十条 汽车槽车装卸液化石油气时，除司机和押运员外至少有一名值班人员在场监护装卸。发车前要进行安全检查，在雷雨天气不准进行装卸作业。
不准利用汽车槽车直接充装钢瓶。
第五十一条 有储配站的单位应持当地锅炉压力容器安全监察机构签发的《汽车槽车使用证》和《安全生产合格证》运送液化石油气；有液化石油气汽车槽车，无储配站的单位，应持当地锅炉压力容器安全监察机构签发的《汽车槽车使用证》到当地公安消防监督机构办理运输、储存、
充装手续，方可到炼油厂拉液化石油气，否则禁止使用和充气。
第五十二条 长途和专用运输液化石油气钢瓶的车辆，应到当地锅炉压办容器安全监督机构办理《液化石油气钢瓶准运证》方准运输。

第六章 消防安全
第五十三条 所有从事液化石油气工作的人员、必须经过建设，劳动、公安消防监督机构正式的技术安全培训，并经考试合格后方准上岗。操作人员，必须熟悉工艺流程及各种容器、设备和性能的安全操作规程。储量超过1000立方米的储配站应设专职技术员和防火安全员，储量小
于1000立方米的储配站可设专职技术安全员。
第五十四条 液化石油气用户应持《液化石油气安全生产合格证》或市、州、行署公安消防监督机构签发的《液化石油气临时使用证》申请用气，供气单位凭证供气。
第五十五条 储配站要建立防火安全领导小组，由一名领导任组长，要健全群众义务消防组织，配备足够的灭火器材，定期进行灭火演练。
第五十六条 储配站要建立健全以岗位责任制为中心的各项防火安全制度并严格执行。经营对管理人员，操作人员进行技术安全教育，并建立技术考核制度。经常进行防火安全检查，坚持班组日检查、车间周检查、厂站月检查的三级检查制度，发现问题及时解决。当地建设（公用）、
劳动、公安消防监督机构对储配站要定期进行安全检查。对不符合安全规定的要限期解决，逾期不解决的，可查封停产整改。
第五十七条 总储量超过1000立方米的储配站，应对进站液化石油气进行化验分析，如发现问题应采取措施处理。
第五十八条 储罐区要杜绝一切火源。生产区动用明火时，须经单位防火负责批准，并要有防范措施，同时报当地公安消防监督机构备案。储量大于等于400立方米和小于400立方米的储配站周围半径500米和300米范围内为泄气事故熄火区，发生泄气立即发出警报，熄灭一
切火源。
第五十九条 储罐区防护墙内不应种植草木，并应及时清除墙内的杂草，防护墙外8米内不应种植高棵植物，在站外消防车道两侧种植树木时，株距不应小于2米。
第六十条 新储罐以及复检合格的储罐的置换宜有Ｎ"垼?墸?Ｏ"垼?壍榷栊云濉⑺虺檎婵辗ń小?钢瓶应采用抽真空法进行抽空。
第六十一条 总储量小于400立方米的储配站不得同时进行装卸和充装作业。
第六十二条 储配站内夜间应有专人值班，所用的手电筒应为防爆型。
第六十三条 储配站内检修液化石油气容器、设备、管线、附件等所使用的工具应为不发火花工具。
第六十四条 残液回收装置的倒残液架和运送气瓶的推车均应采取防止碰撞发生花的措施。
第六十五条 凡进入储罐区、生产区的人员不准穿化纤等易产生静电的服装饰物和带钉子的鞋。从事充气、检修和残液回收操作人员应穿防静电鞋。
第六十六条 站内的消防设施与各种灭火器材应定期检查、更换，确保灭火器材的可靠性。
第六十七条 储配站内应设有直拨的通讯设备，确保发生火警时能及时报警。

第七章 附 则
第六十八条 凡总储量超过400立方米的储配站，而且具有市、州、行署以上监督机构批准计量、标定和液化石油气储配站安装的单位，经省建设、劳动、公安消防监督机构批准方准自行检修。总储量小于400立方米的储配站由省劳动安全监督机构委托的检修中心承担。每年三月
、十一月按本规定的内容进行检修并向各监督机构写出检修报告。
第六十九条 外省或途经省运输液化石油气的各种车辆也应按本规定执行。
第七十条 各储配站要根据本规定制定本站液化石油气安全管理有关规定，报当地建设（公用）、劳动、公安消防监督机构备案。
第七十一条 违反规定的行为，除按《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定处罚外，有关监督部门可责令停止经营、使用，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条 本规定除第二章外与国家规定有抵触时，按国家规定执行。
第七十三条 本规定由吉林省公安厅负责解释。
第七十四条 本规定自公布之日起执行。吉林省人民政府1981年1月7日发布的《吉林省液化石油气安全管理暂行规定》同时废止。



1988年6月10日
河南省商丘市人民政府


商丘市城镇职工基本医疗保险暂行规定


第一章 总 则

　第一条 为了保障城镇职工的基本医疗，完善社会保障制度，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发［1998］44号)和《河南省人民政府关于印发河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》(豫政［1999］38号)，结合我市实际情况，制定本暂行规定(以下简称规定)。
　第二条 基本医疗保险水平要与我市生产力发展水平和财政、用人单位、职工个人的经济承受能力相适应。
　第三条 基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担。在统筹地区内做到以收定支，收支平衡。
　第四条 基本医疗保险基金实行统筹基金和个人帐户相结合。
　第五条 基本医疗保险实行属地化管理。凡在本市行政区域内的城镇所有用人单位(省另有规定者除外)，包括党政机关及其工作人员、事业单位、企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业、私营企业等)、社会团体、民办非企业单位及其职工(含退休人员)，都必须参加基本医疗保险。城镇个体经济组织业主及从业人员，也要参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工暂缓参加基本医疗保险。
　第六条 我市城镇职工基本医疗保险，暂以县市为统筹地区。商丘市直、梁园区、睢阳区基本医疗保险实行统一政策，分级管理。要创造条件，逐步过渡到市级统筹。商丘市直单位、中央、省属驻梁园区、睢阳区的市级单位，在市医疗保险经办机构参加基本医疗保险，其它单位及其职工分别在所在县、(市)、区医疗保险经办机构参加基本医疗保险。
　第七条 政府在组织实施基本医疗保险和大病医疗救助的同时，鼓励和支持用人单位和个人参加商业医疗保险和社会医疗救助。

第二章 医疗保险管理机构与职责

　第八条 劳动行政部门是城镇职工基本医疗保险的行政管理部门，其主要职责是：
　1、贯彻落实国家和省有关基本医疗保险的法律、法规和政策，编制本市基本医疗保险发展规划，制定基本医疗保险政策规定。
　 2、负责全市基本医疗保险制度的实施、监督和指导。
　3、按照有关规定对医疗机构、药店进行定点资格审定，会同卫生、物价、药品管理部门监督、检查定点医疗机构、定点药店的收费情况及医疗服务质量。
　4、对医疗保险经办机构实行行政管理和政策指导。
　 5、协调处理有关基本医疗保险的争议。
　第九条 医疗保险经办机构的主要职责是：
　1、贯彻执行基本医疗保险的政策规定。
　2、负责基本医疗保险基金的征集、支付和管理。
　3、负责编制基本医疗保险基金的预、决算。
　4、负责确定并与定点医疗机构、定点药店签订医疗服务合同。
　5、受理参保单位及其职工有关基本医疗保险业务的查询。

第三章 医疗保险基金筹集与管理

　第十条 基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳，用人单位缴费率为职工工资总额的6%，职工缴费为本人工资收入的2%。随着经济发展和职工工资收入的提高，经批准可适当调整单位及个人的缴费率。
职工工资总额按国家统计局规定的范围计算。
　第十一条 职工工资收入低于当地上年度职工平均工资60%的，以当地上年度职工平均工资的60%作为缴费基数；高于当地职工平均工资300%的，以当地职工平均工资的300%为缴费基数。
　第十二条 用人单位和个人参加基本医疗保险缴费基数无法确定的，按当地上年度职工平均工资计算。
　　第十三条 国有企业进入再就业服务中心的下岗职工的基本医疗保险费，由本企业下岗职工再就业服务中心，按当地上年度职工平均工资的60%为基数直接缴纳到医疗保险经办机构(包括单位缴纳的6%和个人缴纳的2%)。
　　第十四条 领取失业救济金的失业人员的基本医疗保险费，由医疗保险经办机构以当地上年度职工平均工资的60%为基数，从征收的失业保险基金中直接划转到医疗保险经办机构(包括单位缴纳的6%和个人缴纳的2%)。
　　第十五条 破产、撤销单位退休人员的基本医疗保险费，由原单位在破产、撤销时，按当地退休人员上年度人均医疗费为标准，一次缴纳10年的基本医疗保险费，由医疗保险经办机构负责其基本医疗保险待遇。
　　第十六条 按国发(78)104号等有关文件规定，经组织、劳动、人事等部门批准或确认退休(退职)人员参加基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。
　　第十七条 用人单位和个人的基本医疗保险费由用人单位统一申报和缴纳。在职职工缴纳的基本医疗保险费由用人单位从职工工资中代扣代缴。基本医疗保险费可采取用人单位直接缴纳或银行代扣代缴方式，存入医疗保险经办机构在银行开设的医疗保险收入专户。
　　第十八条 用人单位必须如实申报，按时、足额缴纳基本医疗保险费，当人员增减、工资变动时，应于30日内到医疗保险经办机构重新核定缴费基数和缴费金额。
　　第十九条 用人单位破产、撤销时，原用人单位必须承担在此之前职工的基本医疗保险责任，清缴欠缴的基本医疗保险费。
　　第二十条 用人单位缴纳的基本医疗保险费按以下渠道列支：
　　1、全额供给的机关、事业单位在编人员资金由同级财政安排；超编人员经费按原渠道解决，单位在“社会保障费”中列支。
　　2、差供、自收自支的事业单位在“社会保障费”中列支。
　　3、企业单位在职职工缴纳的基本医疗保险费在“应付福利费”中列支，退休职工的基本医疗保险费在“劳动保险费”中列支。
　　4、社会团体、民办非企业单位，个体经济组织从经营收入中列支。
　　5、破产、撤销单位一次性缴纳10年退休职工的基本医疗保险费，从企业存量资产清偿中优先解决。
　　第二十一条 基本医疗保险基金纳入社会保障财政专户，实行收支两条线管理，基金专款专用，不得挤占挪用，统筹基金和个人帐户分别核算，互不挤占。医疗保险经办机构人员经费和事业经费不得从基金中提取，由同级财政预算解决。
　　第二十二条 劳动行政部门和财政部门要加强对基本医疗保险基金的监督管理，定期检查医疗保险经办机构的基金筹集、管理和支付情况，审计部门要定期对医疗保险基金收支情况进行审计。
　　第二十三条 医疗保险经办机构要加强基金的筹集和管理，建立健全财务、会计和内容审计制度，并定期向劳动行政、财政部门报告医疗保险基金的收支和管理情况，及时反映存在的问题和提出解决的方法。
　　医疗保险经办机构和缴费单位，每年要向社会和职工公布单位和职工个人的缴费情况，接受社会和职工的监督。

第四章 职工个人医疗帐户的建立与使用

　　第二十四条 医疗保险经办机构要为每个参加基本医疗保险的人员建立个人医疗帐户。
　　在职职工的个人帐户由两部分组成：个人缴纳的基本医疗保险费全部记入个人帐户，单位缴纳部分按下列比例划入：年龄45周岁以下(不含45周岁)，按本人缴费工资的1%划入；45周岁及其以上的按本人缴费工资的1.2%划入。
　　退休人员的个人医疗帐户，以其所在单位上年度职工平均缴费工资为基数，均按3.2%的比例划入。
　　第二十五条 职工个人帐户由医疗保险经办机构统一管理。主要用于支付本人的门诊医疗费、统筹基金支付后应由个人负担的医疗费，但不得提取现金和挪作他用。个人帐户的结余资金按国家关规定计息。
　　职工个人医疗帐户本金和利息归职工个人所有。
　　职工调动、个人帐户本息随同转移。职工死亡后，其个人帐户结余部分，由其合法继承人继承。没有合法继承人的，其个人帐户结余资金转入医疗保险统筹基金。

第五章 统筹基金的建立与支付

　　第二十六条 基本医疗保险统筹基金由用人单位缴纳的基本医疗保险费，扣除划入个人帐户部分后构成。由医疗保险经办机构统一管理和支付。
　　第二十七条 基本医疗保险统筹基金主要用于支付参保职工在定点医疗机构的住院治疗费(急诊或急救与住院不间断的，视同住院)、具体支付范围如下：
　　(一)职工患病在定点医疗机构住院，符合基本医疗保险规定的诊疗费。
　　(二)经医疗保险经办机构批准，转往外地医疗机构的诊疗费。
　　(三)因公出差或经单位批准探亲、休假人员，因突发疾病在当地乡镇以上医疗机构住院的诊疗费。
　　(四)长期在外地工作的职工，到异地居住的退休人员，在当地确定的定点医疗机构的住院诊疗费。
　　(五)因突发疾病在非定点医疗机构抢救的诊疗费。
　　第二十八条 职工患严重慢性疾病的门诊医疗费，经批准可以从统筹基金中支付，具体办法另行制定。
　　第二十九条 职工患病符合第二十七条、二十八条开支范围，全年累计住院医疗费达到当地上年度职工平均工资的10%时，作为统筹基金的起付线。基本医疗保险统筹基金全年最高支付限额(封顶线)为当地上年度职工平均工资的4倍。超过封顶线的医疗费用，基本医疗保险统筹基金不予支付，通过实行大病医疗救助等途径去解决，具体办法另行规定。
　　在起付线以上和封顶以下的医疗费用，个人要负担一定比例，然后从统筹基金中按以下比例分段累进支付(以二级医院为标准)：
人员类别
报销比例
医疗费用段次 在职
人员 退休
人员
当地上年度职工平均工资
10%--100%的部分 75% 80%
当地上年度职工平均工资
101%--200%的部分 80% 84%
当地上年度职工平均工资
201%到封顶线以内的部分 85% 88%

在定点一级(含社区、乡镇医院)和三级医院就医，统筹基金的支付比例在二级医院的基础上，上下浮动3%。
具体的起付标准，最高支付限额及医疗费用各段上下限数额及支付标准，由市劳动行政部门定期公布。
　　第三十条 职工住院治疗确需使用《基本医疗保险药品目录》规定的乙类药品的，或进行大型医疗设备检查治疗，以及单项检查费超过100元以上的检查项目，特殊治疗的医疗费用(自费项目除外)，个人先自负10%后，其余部分从统筹基金中按住院医疗费的标准支付。
　　第三十一条 职工患病经医疗保险经办机构批准转往外地医疗机构就医的，其医疗费用个人先自负10%，剩余部分在统筹基金中按住院医疗费的支付标准执行。
　　第三十二条 参保职工应持本人《医疗保险手册》在定点医疗机构就医，在定点医疗机构的门诊医疗费和在定点药店的购药费，从个人帐户中支付或人个支付。住院诊疗费需从统筹基金中支付的，由定点医疗机构凭有效凭证与医疗保险经办机构结算。异地安置退休人员，参保人员因出差、探亲等在外地医疗机构的诊疗费，先由单位或个人垫付，然后由参保职工所在单位，凭有效凭证到医疗保险经办机构办理结算手续。基本医疗保险费用的具体结算办法另行制定。

第六章 其它人员医疗待遇

　　第三十三条 离休人员、老红军的医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决。其医疗管理办法另行制定。
　　第三十四条 二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变，医疗费按原渠道解决，医疗保险经办机构要单独列帐管理，医疗费支付不足部门，由当地政府帮助解决。
　　第三十五条 国家公务员医疗补助按有关规定执行。
　　普通高等院校在校学生的医疗待遇不变，资金来源及管理办法仍执行原规定。
　　第三十六条 企业职工工伤、生育所需医疗费用不列入基本医疗范围，按工伤保险、女工生育保险的有关规定执行。
　　第三十七条 企业职工供养的直系亲属享受医疗待遇按有关规定执行。实行新制度后参加工作的职工，其直系亲属不再享受半费医疗待遇。
　　第三十八条 现有医疗消费水平较高，有经济支付能力的企业，在参加基本医疗保险的基础上，可以建立企业补充医疗保险。具体办法另行制定。
　　第三十九条 参保人员因违法犯罪、打架斗殴、自残、酗酒、吸毒，或交通事故、医疗事故、药事事故等第三者原因形成的医疗费，基本医疗保险基金不予支付。
　　第四十条 因突发流行性疾病或自然灾害，造成的大范围急、危、重病人抢救的医疗费用，由当地人民政府协调解决。

第七章 医疗服务管理

　　第四十一条 市劳动行政部门会同财政、卫生、医药、物价等有关部门，根据国家和省制定的基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，定点医疗机构和定点药店管理办法，结合我市实际，制定本市的实施办法，加强医疗保险服务工作的管理，规范医疗服务行为，提高服务质量。
　　第四十二条 基本医疗保险实行定点医疗机构和定点药店管理，凡符合定点医疗机构和定点药店资格的，均可向当地劳动行政部门申请定点。劳动行政部门依照有关规定审查合格后，核发资格证书，并向社会公布，供参保职工选择。
　　第四十三条 医疗保险经办机构，在劳动行政部门认定的医疗机构和药店的范围内，确定定点医疗机构和定点药店，并与签订合同，明确双方的责任、权利和义务。
　　第四十四条 定点医疗机构和定点药店，要严格执行基本医疗保险的政策规定，建立健全管理制度。并按业务量和规模建立医保机构，或配备专职、兼职管理人员，配合医疗保险经办机构做好管理工作，做到合理诊治，合理用药，合理收费。并按规定及时、准确的向医疗保险经办机构提供参保人员的医疗诊治情况和费用支出情况，自觉接受劳动行政等部门的检查和监督。
　　第四十五条 定点医疗机构引进新技术设备、新服务项目，用于基本医疗保险诊疗的，应先向物价部门核定价格，然后向劳动行政部门申请，经批准后方可使用。
　　第四十六条 劳动行政部门要会同卫生、物价、药品管理部门对定点医疗机构、定点药店加强检查和监督，实行社会评议和年审制度。

第八章 处 罚

　　第四十七条 参保单位违反规定，没有如实申报缴费基数，不按时、足额缴纳医疗保险费的，劳动行政部门可根据《社会保险费征缴暂行条例》等有关规定，对单位和直接责任人给予经济处罚。医疗保险经办机构可冻结从统筹基金中向该单位职工支付医疗保险基金。
　　第四十八条 参保人员将《医疗保险手册》转借他人就诊、虚开住院证明和医疗费用、涂改处方、单据虚报冒领医疗保险基金等，除依法追回多领的医疗费外，视其情况轻重，予以处罚，《医疗保险手册》停用3-12个月。
　　第四十九条 定点医疗机构，违反基本医疗保险政策规定收治病人，滥开处方，虚开病历和采取弄虚作假将应由个人自付的医疗费用纳入统筹范围，任意延长病人住院时间，服务质量差等，劳动行政部门要通知单位限期整改。对于有关责任人员，可以解除其开具医疗保险处方权。整改无效的，取消定点资格，医疗保险经办机构终止与其签订的医疗服务合同。
　　第五十条 定点药店违反规定不按处方配药、变更药品，不执行药品价格，或将自费药品与医疗统筹基金支付药品混合计价等，给予批评教育，限期改正，屡教不改的取消定点药店资格。
　　第五十一条 医疗保险经办机构及其工作人员，在医疗保险费收缴、管理、支付中，有徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用、侵占医疗保险基金、玩忽职守造成医疗保险基金重大损失等行为的，除依法追回医疗保险金外，视其情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，追究法律责任。
　　第五十二条 任何单位和个人都不得挤占挪用医疗保险基金，或用医疗保险基金抵押、担保，违者将追究有关人员的行政、经济和法律责任。

第九章 附 则

　　第五十三条 各县(市)可根据当地的实际情况，在本暂行规定的范围内，对用人单位缴费比例，统筹基金的支付标准适当调整，制定出本地实施细则报市医改办审批。
　　第五十四条 本规定由市劳动行政部门负责解释并组织实施。
　　第五十五条 本规定自2000年7月1日起开始执行。凡以前有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。