关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定
商务部 国务院港澳办
商务部 国务院港澳办关于印发《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》的通知
商合发[2004]452号
为落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，进一步鼓励和支持内地企业赴港澳投资发展，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定，商务部、国务院港澳办制定了《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》(见附件)。现予印发，请遵照执行。
特此通知
附件：如文
商务部 国务院港澳办
二00四年八月三十一日
附件
关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定
第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定，制定本规定。
第二条 国家鼓励和支持内地各种所有制企业在港澳地区投资开办企业。
第三条 内地企业赴港澳地区投资开办企业是指：内地企业在港澳地区投资开办具有当地法人资格的贸易、工程承包、劳务合作、生产制造、交通运输、旅游、服务、研发、投资、科技等企业，以及内地企业在港澳地区或其他国家、地区设立的企业在港澳地区投资开办企业。
第四条 投资开办企业的方式包括：新设（包括独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等。
第五条 商务部是核准内地企业赴港澳地区投资开办企业（金融类除外）的实施机关。省级人民政府商务行政主管部门（以下简称"省级商务主管部门"）根据商务部委托，对本地区企业赴港澳地区投资开办企业进行初步审查或核准。核准时，如有必要，应事先征求国务院港澳办、中央政府驻香港、澳门联络办意见。
第六条 核准机关应从以下方面对企业申请进行核准：是否有利于内地改革开放和现代化建设；是否有利于港澳地区的繁荣稳定；是否能够发挥港澳地区的有利条件，扩大对外贸易和引进资金、先进技术及管理经验；是否有利于加强内地与港澳地区的经济技术合作。
赴港澳地区投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。
第七条 以下赴港澳投资不予核准：危害国家主权、安全和社会公众利益；违反国家法律法规和政策，与香港、澳门地区的法律法规相悖；违反中国所缔结或参加的国际或多双边协定、条约；利用赴港澳地区投资开办企业从事国际犯罪活动；其他不适宜赴港澳地区投资开办企业的情形。
第八条 核准程序
（一）地方企业在港澳地区投资开办企业为从事境外间接上市、开展投资性业务在港澳地区投资开办的企业由商务部核准，其余由商务部委托省级商务主管部门核准。
须经商务部核准的，由地方企业向省级商务主管部门提出申请。省级商务主管部门对申请材料进行初步审查后，应在5个工作日内将符合条件的申请上报商务部。商务部在接到省级商务主管部门申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。受理后，须在15个工作日内作出是否核准的决定。
由省级商务主管部门核准的，核准机关在接到地方企业的申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合规定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。受理后，须在15个工作日内作出是否核准的决定。
（二）中央企业在港澳地区投资开办企业，由商务部核准。商务部在接到中央企业的申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。受理后，须在15个工作日内作出是否核准的决定。
（三）地方企业的申请获得核准后，由省级商务主管部门代发《内地企业赴港澳地区投资批准证书》（以下简称"批准证书"）。中央企业，由商务部颁发批准证书。
第九条 赴港澳地区投资开办企业的内地企业应提供以下申请材料：
（一）申请书（主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构及人员构成等）；
（二）拟投资开办企业的章程，相关协议或合同；
（三）内地企业营业执照及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；
（四）外汇主管部门出具的外汇资金来源审查的批复（需以外汇出资的）
（五）法律法规及国务院决定要求的其他文件。
第十条 企业获得核准后，须凭批准证书和核准文件办理外汇、银行、海关、外事等相关事宜；并按有关规定报送统计资料、参加境外投资联合年检和境外投资综合绩效评价。
第十一条 获得核准的企业在当地注册后，应将有关注册文件报商务部和国务院港澳办备案，并向中央政府驻香港、澳门联络办报到登记。
第十二条 省级商务主管部门未经商务部批准，不得向下级地方行政主管部门委托核准事宜。各级主管部门未经商务部授权，不得增加核准内容和环节，不得越权审批。
第十三条 本规定第九条第
（一）款申请书中所列事项发生变更，须报原核准机关核准。
第十四条 此前管理办法与本规定不符的，以本规定为准。
第十五条 本规定由商务部负责解释。
第十六条 本规定自下发之日起实施。
关于批准发布无害覆膜胶等两项环境标志产品技术要求的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环科[1996]356号
关于批准发布无害覆膜胶等两项环境标志产品技术要求的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局，各有关部委（局、总公司、总会）环保办：
为鼓励环境保护产品的开发利用，统一环境标志产品的认证条件，现批准发布“无害覆膜胶”等两项环境标志产品技术要求。
技术要求编号与名称如下：
HJBZ010—96 环境标志产品技术要求 无害覆膜胶
HJBZ011—96 环境标志产品技术要求 防虫蛀毛纺织品
上述两项技术要求自发布之日起实施。
一九九六年四月二日
中华人民共和国船舶检验局和挪威船级社关于船舶技术检验合作的协议
中国船舶检验局 挪威船级社
中华人民共和国船舶检验局和挪威船级社关于船舶技术检验合作的协议
（签订日期１９７７年３月２４日 生效日期１９７７年３月２４日）
中华人民共和国船舶检验局和挪威船级社，为加强在船舶的技术检验和入级方面的合作，特签订本协议。条文如下：
第一条 在本协议规定的条件下，缔约双方同意：
一、互相代理营运中船舶的各种检验；
二、互相代理新建船舶的检验，以及用于这些船舶的产品和材料的检验；
三、代理检验后签发相应的证件。
第二条
一、本协议第一条第一款所述的互相代理营运中船舶的各种检验，包括查核、延长和更新船级而进行的检验，即为：
１．特别检验和其他定期的检验；
２．由于海损或修理而引起的临时检验；
３．修理工程的检验；
４．保持船级的循环检验。
二、缔约双方在执行本条第一款所述的检验时，除船级所属一方另有指示外，应根据各自的规范进行检验，但任何一方都不得仅仅根据自己的规范提出可能使对方登记入级的船舶改变结构的要求。
第三条
一、关于船舶进行重要修理的文件，须经接受该船入级的缔约一方的批准。
二、在关系到重要修理的检验中，如果执行检验的一方对另一方在本条第一款范围内所提意见的解释有某些疑问时，应向另一方进行查问，以便得到进一步的说明。
第四条
一、缔约双方在执行本协议第一条第二款所述的互相代理新建船舶的检验时，执行检验的一方应按船级所属一方的规范进行；或经双方事先协商同意，可按执行检验一方的规范和船级所属一方的补充要求进行。但对用于这些船舶的产品和材料的检验，除船级所属一方另有指示外，应按执行检验一方的规范进行。
二、新建船舶的技术设计应由船级所属一方审定；必要时也可委托执行检验一方审定。但技术设计的审定应在最短的期限内完成。
三、在新建船舶建造完工时，由执行检验一方签发临时船级证书，并将必要的资料包括所有试验证件、材料和设备等的证书，寄交船级所属一方。
第五条
一、关于国际公约规定的有关船舶证书以及船舶起货设备证书，应由船籍登记国政府授权发证的一方检验合格后签发。授权发证的一方也可委托缔约另一方代行这种检验，但执行检验的一方应采取一切必要措施保证船体、结构、材料、舾装、设备、锅炉和其他受压容器及其附件、主辅机等，均应符合有关公约的要求和船籍登记国的国家规定。授权发证的一方应将这种规定的英文本事先提供给执行检验的一方，执行检验的一方在检验合格后签发临时证书，并应尽快将必要的资料和检验报告寄交授权发证一方。
二、关于船舶的吨位证书，由执行检验一方准备各种必要的资料、图纸和文件，并根据船籍登记国的规范和苏伊士、巴拿马运河吨位规则进行吨位丈量，丈量完后签发临时证书，并将上述资料和计算书尽快寄给缔约对方。
第六条
一、缔约一方代理对方执行本协议所述的检验，每次均应由对方分别进行委托。但每一方均可授权对方直接接受船长、船舶所有人或其代理人提出的除本协议第五条所述检验和丈量以外的检验申请，并按申请进行检验。
二、如果缔约一方接到船舶要求他代表缔约对方进行检验的申请，而没有得到对方关于该项检验的委托或授权，则应立即通知对方。
三、缔约任何一方不得将对方委托的检验业务再委托给第三者。
四、缔约双方有权适时地向对方提出有关代理检验的详细要求，对方应尽可能满足这些要求。
第七条
一、对本协议规定范围内的检验，进行检验的缔约一方须在尽可能短的时间内向缔约另一方提供检验报告副本和其所发证书的副本各两份。
二、检验报告、船舶证书以及其他证件应用本国文字和英文书写，也可单独用英文书写。
三、缔约一方代表缔约另一方进行检验时，在任何情况下证件上必须写明以下内容：
１．当中华人民共和国船舶检验局进行检验时，写明“代表挪威船级社”。
２．当挪威船级社进行检验时，写明“代表中华人民共和国船舶检验局”。
第八条
一、缔约双方（包括他们的检验机构和代表）应通过他们的总局进行联系。
二、在紧急情况下，缔约一方（包括他们的检验机构和代表）可直接和对方在船舶所在地的代表联系，同时应通知对方的总局。
第九条
一、缔约双方应互相提供各自的检验机构名单。
二、缔约双方有权在各自的检验机构名单中全部或部分地刊出对方检验机构的名单和地址。
第十条
一、对于在按本协议规定进行检验的过程中以及由于这种检验所发生的损坏，缔约双方都不负任何责任。
二、缔约双方对于缔约对方的人员不负任何责任。
第十一条
一、除上述各条规定之外，缔约双方在下述方面进行密切合作：
１．交换双方出版的规范和技术标准，以及这些规范和技术标准的修改或补充本；
２．对这些规范和标准的应用情况进行交流；
３．交换双方的证书格式、戳记和标记的式样。
二、上述各种出版物相互提供一份。如果一方为代理对方检验需要更多的份数，后者应按要求提供必要的份数。
第十二条 缔约双方按本协议执行代理工作的报酬和费用，应根据各自的费率直接向被服务者收取。本协议不要求缔约双方互相支付任何费用。
第十三条 缔约双方应将本协议的有关条款通知各自的检验机构以及与本协议有关的机构。
第十四条 本协议自缔约双方签字之日起生效。缔约任何一方有权终止本协议，但需在要求终止之日前六个月以书面通知对方。协议终止之日，已经开始但尚未完成的工作，必须按本协议的规定继续进行到完成为止。
本协议于一九七七年三月二十四日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。