佛山市城市房屋白蚁防治管理办法
广东省佛山市人民政府
佛山市城市房屋白蚁防治管理办法
各区人民政府，市府直属各单位:
现将《佛山市城市房屋白蚁防治管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中如有问题，请径向市房产管理局反映。
二○○四年二月十九日
佛山市城市房屋白蚁防治管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范佛山市城市房屋的白蚁防治行为，有效控制白蚁危害，保证城市房屋使用安全，根据建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于佛山市范围内城市房屋的白蚁防治管理。
第三条 本办法所称的城市房屋白蚁防治管理，是指对新建、改建、扩建、装饰装修等房屋的白蚁预防和对原有房屋的白蚁检查与灭治的管理。
本办法所称的白蚁防治单位，是指依法取得房屋白蚁防治单位资格，接受其他单位或个人委托，对房屋进行白蚁防治设计和施工的单位。
第四条 城市房屋白蚁防治工作应当贯彻“预防为主，防治结合，综合治理”的方针。
第五条 佛山市房产管理局（以下简称“市房管局”）是负责我市城市房屋白蚁防治监督管理工作的行政主管部门，负责本办法的具体实施。工商、公安、建设、环境保护、国土等部门依照各自的职责分工，协同市房管局做好本办法的实施工作。
第二章 白蚁预防管理
第六条 我市范围内的新建、改建、扩建、装饰装修等房屋建设项目，建设单位必须委托具有白蚁防治资格的单位实施白蚁预防处理。
第七条 建设单位应当将白蚁预防工程列入基本建设项目内容，并把白蚁预防费用列入工程概预算。
城市新建房屋的白蚁防治收费实行政府指导价。
第八条 建设项目开工前，建设单位应当与白蚁防治单位签订《白蚁预防合同》。
第九条 白蚁预防范围应以市规划行政主管部门批准的《建设工程规划许可证》所限定的建设项目及核准的建筑设计图纸为依据。
第十条 在房屋白蚁预防范围内，应当先进行原有蚁患的检查和灭治，在确认达到灭治效果后方可开展预防处理。
第十一条 房地产开发企业在进行商品房的销（预）售时，必须向房地产行政主管部门和购房人出具该项目的《白蚁预防合同》。
建设单位在办理《房地产权证书》时，必须向房地产行政主管部门出具该项目的《白蚁预防合同》和《白蚁防治工程竣工报告》。
第十二条 下列建设项目经市房管局确认可不作白蚁预防处理：
（一）常年生产杀虫药剂的车间；
（二）使用年限在二年以内，到期拆除的临时性简易房屋、工棚等。
第十三条 建设单位、房屋所有人、房屋使用人以及房屋管理单位均负有维护整个白蚁防御体系有效性和完整性的责任。当下列可能降低整个防御体系效果直至失效的情况发生之前，应当先与白蚁防治单位联系，共同商议额外的预防措施并及时施工：
（一）与下部结构接触的土壤被物理性破坏（如建花园、草坪、修排水沟、铺设地下电缆或者被动物挖掘破坏）；
（二）搭建与建筑物接触的未经白蚁预防处理的附属物，包括停车房、杂物房、棚架、楼梯等；
（三）原室外地坪被填高或降低；
（四）改建室内原来经过药物处理的结构；
（五）将已受白蚁为害的物品搬入或带入建筑物，或将易受白蚁为害的物品堆放于建筑物的外墙。
第三章 白蚁灭治管理
第十四条 城市原有房屋和超过白蚁预防包治期限的城市房屋发生蚁害的，房屋所有人、房屋使用人或者房屋管理单位应当委托白蚁防治单位及时进行灭治，并签定《白蚁灭治合同》，防止蚁害加重和扩散。
第十五条 房屋所有人、房屋使用人以及房屋管理单位应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。
第十六条 白蚁灭治费用由房屋所有人承担。房屋所有人拒不进行灭治的，白蚁灭治费用可以先由房屋使用人垫支，冲减房租。
第四章 白蚁防治单位和人员的管理
第十七条 从事白蚁防治的单位必须依照国家有关法律、法规取得房屋白蚁防治单位资格，方可承接白蚁防治业务。
任何单位或个人不得将白蚁防治工程委托给无白蚁防治资格的单位或个人进行防治。
第十八条 从事白蚁防治的人员必须依照国家有关法律、法规取得房屋白蚁防治工作人员执业资格，方可上岗作业。
第五章 白蚁防治合同的管理
第十九条 《白蚁预防合同》和《白蚁灭治合同》可使用市房管局统一印制的规范文本，亦可使用符合《合同法》规定的文本。
第二十条 《白蚁预防合同》和《白蚁灭治合同》签订后应当送市房管局备案。
第二十一条 白蚁预防的包治期限必须符合国家或建设部的有关规定，包治期限自工程交付使用之日起计算。
第二十二条 房屋在白蚁防治的包治期限内发生蚁害，白蚁防治单位应当无偿进行灭治。
第六章 白蚁防治施工的管理
第二十三条 白蚁防治单位应当按照建设单位提供的建筑施工图进行白蚁预防设计，并制订出白蚁防治施工方案。施工方案须经建设单位同意。
第二十四条 白蚁防治单位必须严格按照国家、省、市有关技术标准、规范和规程进行设计和施工，保证防治质量。
第二十五条 白蚁防治单位使用的药物必须是经国家有关主管部门批准并已登记注册的药物。药物应有明确标志、说明书、合格证。药物使用前应抽样送法定的质量技术检测部门进行复验测试，合格后方可使用。严禁在工程中使用未经鉴定或认证的不合格药物。
第二十六条 白蚁防治单位应当建立药剂进出领料制度。药剂必须专仓储存、专人管理。
当日施工完毕，应当将剩余药剂清点记录，运回仓库，不得将药留置在现场，以免发生中毒意外。
第二十七条 白蚁防治单位应当对每日施工情况进行记录。已施药完成的部位，经自检符合设计要求后，应当及时会同有关单位办理隐蔽验收手续。施工记录和隐蔽验收记录作为工程竣工备案的文件之一。
第二十八条 建设单位应当委派专人联系，并提供必要的配合，协调白蚁防治单位和建筑施工单位的施工安排，避免因施工过程不衔接而影响白蚁防治工程质量。
第二十九条 建筑施工单位应按白蚁防治单位通知的部位和范围，在技术交底后，及时安排该范围的土建施工。
第三十条 白蚁防治工程竣工时应当符合下列要求：
（一）所有施药处理部位不裸露（管道井和电梯井除外）；
（二）完成工程设计和合同约定的各项内容；
（三）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关规定，符合设计文件及合同要求；
（四）有完整的技术档案和施工管理资料；
（五）工程所使用药剂的出厂合格证和复验测试报告书齐全。
第三十一条 白蚁防治工程竣工后，白蚁防治单位应会同建设单位共同签署《白蚁防治工程竣工报告》。
建设单位应当自《白蚁防治工程竣工报告》签署之日起15日内，将竣工结果报市房管局备案。
第三十二条 建设单位办理白蚁防治工程竣工备案应当提交下列文件：
（一）白蚁防治工程竣工报告；
（二）完整的技术档案和施工管理资料；
（三）工程所使用药剂的出厂合格证和复验测试报告书；
（四）主管部门要求的其他资料。
第三十三条 市房管局收到建设单位报送的竣工备案文件，验证文件齐全后，方给予备案。
第七章 复查和包治管理
第三十四条 房屋进行白蚁防治处理后，白蚁防治单位应当按合同包治期限规定定期进行回访复查。作预防处理的新建房屋竣工后，前五年每年复查一次，以后每年复查二次；作灭治处理的原有房屋每年复查一次。
第三十五条 复查完毕，白蚁防治单位应当填写《白蚁预防（灭治）工程回访复查表》，并会同房屋所有人或房屋管理单位签字盖章。
第三十六条 白蚁防治单位应当从白蚁预防费收入中提取不少于20％的资金建立后备金，用于复查经费。
第八章 法律责任
第三十七条 违反本办法的，依照法律、法规和规章的规定予以查处。
第三十八条 白蚁防治单位违反本办法从事白蚁防治工作，给当事人造成损失的，承担相应的赔偿责任；造成重大质量事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 国家机关工作人员在城市房屋白蚁防治管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第四十条 市房管局可以根据本办法制定实施细则。
第四十一条 本办法自2004年4月1日起施行。
江苏省制止不正当价格行为和制止牟取暴利规定
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
（第８８号）
《江苏省制止不正当价格行为和制止牟取暴利规定》，已经１９９７年２月１４日省人民政府第８８次常务会议讨论通过，现予发布施行。
省长 郑斯林
一九九七年三月十日
江苏省制止不正当价格行为和制止牟取暴利规定
第一条 为了维护社会主义市场经济秩序，制止不正当价格行为和牟取暴利，保护生产经营者和消费者的合法权益，根据国务院批准的《制止牟取暴利的暂行规定》和《江苏省价格管理监督条例》及国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内的国家机关以及从事商品生产、经营和提供有偿服务的公民、法人和其他组织（以下简称生产经营者），必须遵守本规定。
第三条 县级以上人民政府的价格行政管理部门（以下简称价格管理部门），是负责查处不正当价格行为和牟取暴利的主管机关。
县级以上人民政府的工商行政管理、审计、财政、税务、公安、技术监督等部门，应当在各自的职责范围内，配合、协助价格管理部门查处不正当价格行为和牟取暴利的行为。
第四条 消费者协会、行业协会、新闻单位及其他社会组织和个人，有权对不正当价格行为和牟取暴利行为进行监督。
第五条 生产经营者制定政府定价以外的商品和服务价格，应当以正常的生产经营成本为基础，结合行业平均成本和市场供求状况，合理定价，保证质量与价格相符。
生产经营者在经营商品和服务时，不得有不正当价格行为，不得牟取暴利。
生产经营者通过改善经营管理和改进技术，使其商品和服务的成本低于行业平均成本取得的超额利润为合理收入。
第六条 有下列行为之一的，为不正当价格行为：
（一）不明码标价或在标价上有欺诈行为的；
（二）超过标明的商品、服务价格另行加价或收取费用的；
（三）谎称削价让利或以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等手段，进行价格欺诈的；
（四）采取偷工减料、短秤少量、掺杂使假、冒充品牌等手段变相提价的；
（五）凭借行政权力或自身有利条件，强行服务获利，或者以指定消费的方式，强制消费者接受其商品与服务价格的；
（六）生产经营者或行业组织之间相互串通、哄抬物价的；
（七）欺行霸市、强买强卖，胁迫交易对方接受不合理的价格的；
（八）捏造、散布涨价信息，高价抢购货源，故意减少商品供给，甚至囤积居奇，促使某一商品价格过高上涨的；
（九）虚开发票或者以给回扣为条件抬高价格的；
（十）其他违反公平、自愿原则，采取不正当手段操纵价格，阻碍正当价格竞争的行为。
第七条 生产经营者有下列所得之一或者明码标示价格有下列情形之一的为暴利：
（一）经营同种商品或服务在同等条件下超过市场平均价格２０％至５０％的；
（二）经营同种商品或服务在同等条件下超过市场平均差价（毛利）率５０％至８０％的；
（三）经营同种商品或服务在同等条件下超过市场平均利润率５０％至１００％的。
本条所称同等条件是指同一地区、同一期间、同一档次。
第八条 衡量暴利的平均价格、平均差价率和平均利润率的规定幅度需要调整的，由省价格管理部门制定公布，并报省人民政府备案。
各市、县衡量暴利的平均价格、平均差价率和平均利润率的具体幅度，可以由各市、县价格管理部门根据本地经济发展水平、群众购买力和市场供求状况及商品、服务的档次，在前条规定的范围内确定。
第九条 具体商品和服务的市场平均价格，由价格管理部门的价格监测网定期测定。价格监测网点的选择应当具有代表性。
具体商品和服务的市场平均差价（毛利）率、市场平均利润率、行业平均成本由价格管理部门会同行业主管部门或行业组织测定。行业主管部门和行业组织及生产经营者应当配合价格管理部门进行测定。
第十条 市场平均价格、市场平均差价（毛利）率、市场平均利润率的测定结果，由价格管理部门按照规定定期公布。
第十一条 县级以上人民政府价格管理部门的价格监督检查机构（以下简称价格监督检查机构），依法检查处理不正当价格行为和牟取暴利行为。
任何单位和个人都有权向价格监督检查机构投诉或者举报不正当价格行为和牟取暴利行为。
价格监督检查机构应当设立举报电话，方便消费者举报、投诉；价格监督检查机构受理投诉或者接到举报后，应当及时调查核实情况，检查处理。
第十二条 价格监督检查机构查处不正当价格行为和牟取暴利行为时，依法行使下列职权：
（一）按照规定程序询问被检查的生产经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与不正当价格行为和牟取暴利有关的其他资料；
（二）查询、复制与不正当价格行为和牟取暴利有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；
（三）法律、法规规章赋予的其他职权。
第十三条 价格监督检查人员依法执行公务时，生产经营者必须如实提供有关凭证、资料，不得拒绝、阻碍检查。
生产经营者提供不出或者不如实提供凭证、资料的，价格主管部门可以依据有关规定进行测定，并公布结果，按有利于消费者的原则，认定生产经营者的商品或服务的价格水平。
第十四条 价格监督检查机构及其工作人员在查处不正当价格行为和牟取暴利行为时，应当为生产经营者保守商业秘密。
第十五条 具有本规定第六条所列不正当价格行为的，价格监督检查机构应当责令其停止不正当价格行为，可以给予警告，责令其向受损害的一方退还违法所得；违法所得不能退还的，予以没收。可以并处违法所得５倍以下或３万元以下的罚款。
生产经营者的不正当价格行为同时违反其他有关法律、法规的，有关行政主管部门可以在各自的职责范围内依法查处，但对同一个不正当价格行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第十六条 违反第七条规定牟取暴利的，价格监督检查机构应当责令其改正，可以给予警告，责令其向受损害的一方退还违法所得；违法所得不能退还的，予以没收。可以并处违法所得５倍以下或３万元以下的罚款。
第十七条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚决定之日起１５日内向上一级价格监督检查机构申请复议；上一级价格监督检查机构在收到复议申请之日起３０日内作出复议决定；申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉。
第十八条 以暴力、威胁方法阻碍价格监督检查人员依法执行公务构成犯罪的，依法追究刑事责任；拒绝阻碍价格监督检查人员依法执行公务，情节较轻的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚。
第十九条 价格监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊或者包庇、纵容不正当价格行为和牟取暴利行为的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 省价格管理部门可以根据本规定，制定具体实施办法。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。以往有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。