教育部


教育部办公厅关于全国普通高等学校民族预科班、民族班招生、管理等有关问题的通知


教民厅〔2003〕2号


　　为进一步加强和改进普通高等学校少数民族预科班、民族班招生、管理等有关工作，确保其规范化办学，切实提高教育教学质量，现就民族预科班、民族班有关政策重申如下：

　　1．在普通高等学校举办少数民族预科班、民族班，是党和国家为少数民族地区培养专门人才而采取的一项有效措施，各地、各部门和高等学校要从加快实施西部大开发战略步伐、促进民族地区的社会经济发展和维护祖国统一、民族团结的大局出发，加大扶持力度，做好少数民族预科班、民族班招生、培养和管理工作。

　　2．普通高等学校少数民族预科班、民族班招生计划由我部统一下达，各地、各部门和高等学校要严格执行。

　　3．编报高等学校少数民族预科班、民族班招生计划要按国家计委、教育部年度编报普通高等教育分学校分专业招生计划的有关要求，由各省、自治区、直辖市教育厅（教委）主管民族教育部门牵头提出建议，并商职能部门后，按要求报送我部。招生计划要重点投放在培养民族地区师资和社会经济发展急需人才领域。

　　普通高等学校少数民族预科班分地区招生计划分别报送我部民族教育司、发展规划司；民族班招生来源计划和预科班转入本（专）科分专业计划报送我部高校学生司、民族教育司。

　　4．少数民族预科班、民族班生源为当年参加全国普通高校招生统一入学考试的少数民族考生。

　　5．预科培养学校要提前将入学须知等有关材料寄到相应的本（专）科招生学校。

　　少数民族预科班、民族班的录取由招生学校与本校本（专）科同批次录取。少数民族本、专科预科和民族班录取标准不得低于各有关高等学校在该省、自治区、直辖市本、专科和本科相应批次提档分数线以下80分、60分和40分。

　　预科录取通知书由招生学校直接寄送考生本人。录取预科新生持预科录取通知书到预科培养学校报到。民族班直接进入本、专科学校学习。

　　预科班招生时，招生学校可公布招生专业计划，但不确定学生录取专业。预科生结业转入招生学校的专业分配，要根据民族地区经济建设和社会发展需要及学生德、智、体情况，结合学生的志愿，由招生学校在预科生结业前确定。

　　6．各有关部门(单位）教育司（局）、省级教育行政部门和部属高等学校于每年9月15日前将民族预科录取新生情况报送我部民族教育司。

　　7．预科录取新生档案由招生学校直接寄到预科培养学校。预科学习期间学生档案由预科培养学校负责管理，结业后转入招生学校。

　　预科学生在预科学习阶段的管理主要由预科培养学校负责，招生学校协助。

　　民族预科班教学统一使用原国家教委1996年颁布的普通高校少数民族预科教学大纲和统编少数民族预科教材组织教学，重点上好汉语文、数学、英语三门主要基础课。

　　预科结业考核和结业证由各预科培养学校组织和印发。合格者升入高校本（专）科学习；不合格者可保留一年预科学籍，考核仍不合格者退回原籍。

　　8．各有关部门（单位）教育司（局）、省级教育行政部门和部属高等学校于每年7月15日前将民族预科结业考核合格学生情况报送我部民族教育司。

　　9．预科结业考核合格者，由招生学校发本（专）科录取通知书。学生持本（专）科录取通知书到招生学校报到。

　　预科班学生结业转入本（专）科阶段学习占转入当年招生学校的本（专）科招生计划。各有关部门、地方及其所属高等学校在编制报送我部高校学生司的普通高等学校招生来源计划时，应按拟转入的学生数，在转入年度来源计划中“其他类”的“预科班”项内预留招生计划。

河北省沧州市人民政府办公室


沧州市财政投资评审管理暂行办法

沧政办发[2006]35号 2006年11月28日

第一条 为切实履行财政监督管理职能，强化财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，依据《中华人民共和国预算法》的有关规定，参照财政部《财政投资评审管理暂行规定》和河北省财政厅《河北省省级财政投资项目评审管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 沧州市辖区内财政投资评审工作适用本办法。
第三条 财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评估与审查，以及对财政性资金项目情况进行专项检查的行为。财政投资评审工作由财政投资评审机构负责组织实施。
第四条 财政投资评审的范围
（一）财政预算内各项建设资金安排的建设项目；
（二）政府性基金安排的建设项目；
（三）财政管理的预算外资金安排的建设项目；
（四）政府性融资安排的建设项目；
（五）其他财政性资金安排的项目支出；
（六）对财政性资金项目的专项检查。
第五条 财政投资评审的内容
（一）项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况；
（二）项目招标最高限价；
（三）项目概算、预算、竣工决（结）算；
（四）建设项目财政性资金的使用、管理情况；
（五）项目概、预算执行情况以及与工程造价相关的其他情况；
（六）对财政性资金项目进行的专项检查；
（七）需要评审的其他业务。
第六条 财政投资评审的方式：
（一）对项目概、预、决（结）算进行全过程评审。
（二）对项目概、预、决（结）算单项评审。
（三） 对财政性资金项目的专项检查。
（四） 对财政投资项目进行绩效评价。
第七条 财政投资评审机构开展财政投资评审的程序
（一）向项目建设单位调取评审所需的资料并对建设单位提供的资料进行初审；
（二）进入建设项目现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况；
（三）对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价；
（四）审查项目建设单位的财务、资金状况；
（五）对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证；
（六）向项目建设单位出具建设项目投资评审结论，项目建设单位应对评审结论提出书面意见；
（七）根据评审结论和项目建设单位意见出具评审报告；
（八）按规定向财政部门报送评审报告。
第八条 财政部门是财政投资评审工作的行政主管部门 ，履行下列职责：
（一）制订财政投资评审规章制度，指导财政投资评审业务工作；
（二）确定财政投资评审项目；
（三）向财政投资评审机构下达评审任务，提出评审的具体要求；
（四）负责协调财政投资评审机构在财政投资评审工作中与项目主管部门、建设单位等方面的关系；
（五）审查批复财政投资评审机构报送的评审报告，并会同有关部门对经确认的评审结果进行处理；
（六）安排财政性资金项目的专项检查，对检查结果进行处理；
（七）加强对财政投资评审工作的管理和监督，并根据实际需要对财政投资评审项目的评审结论进行抽查复核。
第九条 对财政投资评审机构的要求
（一）应组织专业人员依法开展评审工作，对评审结论的真实性、准确性负责。
（二）应在规定时间内出具评审报告。评审报告的主要内容有：项目概况、评审依据、评审范围、评审程序、评审内容、评审结论及其他需要说明的问题。其中评审结论的内容主要包括：
1、该项目是否符合基本建设程序；
2、该项目是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度；
3、该项目是否严格执行基本建设财务会计制度；
4、确定建设项目的投资额。对建设项目概、预、决（结）算投资的审减（增）投资额，应说明审减（增）的原因。
（三）不得向项目建设单位收取任何费用。
（四）应建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目评审情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作。
第十条 项目建设单位在接受财政投资评审机构对其建设项目进行评审的过程中，应当履行下列义务：
（一）应向财政投资评审机构提供投资评审所需相关资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责。
（二）对评审中涉及需要核实或取证的问题，应积极配合，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；
（三）对于财政投资评审机构出具的建设项目投资评审结论，项目建设单位应在收到之日起５个工作日内签署意见，并由项目建设单位负责人和项目建设单位签字盖章；逾期不签署意见，则视同同意评审结论。
（四） 项目建设单位应积极配合财政投资评审机构开展评审工作，对拒不配合或阻挠财政投资评审工作的，财政部门将予以通报批评，并根据情况暂缓下达基本建设预算或暂停拨付财政资金。
第十一条 工程竣工决算之前，财政部门拨付的工程款应控制在预算总价的80%之内，建设单位支付给施工单位的工程款，应控制在预算总价的75%之内，其余部分待按规定办理竣工决算后进行清算。
第十二条 经财政部门审定的评审结论书是下达项目预算、拨付建设资金、批复项目竣工财务决算的依据。
第十三条 经评审后核减的项目工程款，由财政部门扣减或收回，并同时通知项目建设单位。项目建设单位必须执行扣减指标。
第十四条 在财政投资评审中若发现项目建设单位有违反财政法规行为的，由财政部门按国务院《财政违法行为处罚处分条例》予以处理。触犯刑律的，移交司法机关处理。
第十五条 评审机构及其工作人员应秉公评审、廉洁自律。发现财政投资评审机构的工作人员及所聘专业技术人员，不按规定进行评审，出具虚假评审报告等违法违纪行为的，依法进行处理。
第十六条 市、县两级财政投资评审机构可根据本办法及相关文件，制定财政投资评审操作规程。
第十七条 本办法自发布之日起实施。