关于有线电视台、站电视节目管理的暂行规定
广电部
关于有线电视台、站电视节目管理的暂行规定
1992年2月19日，广播电影电视部
第一条 有线电视是广播电视事业的重要组成部分，是党和人民的喉舌，是无线电视台的补充、延伸和发展。为加强有线电视台、站的节目管理，根据《有线电视管理暂行办法》、《〈有线电视管理暂行办法〉实施细则》和国家有关法律、法规及电视宣传管理规章，制定本规定。
第二条 本规定所称“电视节目”，是指有线电视台、站转播节目和自办节目。
转播节目是指有线电视台、站收转无线电视台的节目和电视教学节目。
自办节目是指有线电视台自制的供本台播出的新闻、专题性节目或有线电视台、站通过合法供片渠道购买、交换、租赁的专题、文艺、教育、科技、服务等各类电视节目和录像制品。有线电视站不得播放自制节目。
第三条 有线电视台、站必须领取广播电影电视部颁发的《有线电视台许可证》或省级广播电视行政管理部门颁发的《有线电视站许可证》后，才能播放节目。
第四条 有线电视台、站必须安排专用转播频道完整地直接传送中央电视台、当地省级电视台节目和国家教委办的电视教学节目。
有线电视台、站必须在获得本台、站播映权后，方可在自办节目频道中使用国内无线电视台制作、引进并播出的电视节目，《中华人民共和国著作权法》另有规定的除外。
第五条 有线电视台、站应以转播 央台和省市台节目为主，自办节目为辅，要根据贴近群众、贴近生活、贴近实际和具有多功能服务手段的特征自办节目。强化宣传、教育功能。有线电视台要重点办好与本区域、本单位密切相关的新闻节目，每个自办节目日必须有新闻节目（含重播，每周自制新闻不得少于30分钟）。要努力办好社会、科技、知识、文化教育节目。运用图文广播等形式为观众提供经济、科技、文娱、交通、天气等社会服务。节目应充分满足不同层次观众的需求，可设置专门频道播放某一类别的（如教学辅导、科技讲座等）电视节目。有线电视站应合理编排播放内容，每日必须安排一定时间播放各类专题或教育性的录像制品。
第六条 有线电视台、站播放的影视剧、录像制品应以国产的为主，外国及港、澳、台影视剧、录像制品不得超过每周影视剧、录像制品总播出量的1／3。
第七条 有线电视台、站播放持有广播电影电视部颁发的《电视剧制作许可证》单位制作的国产电视剧以外的其他文艺性节目，必须由省级广播电视行政管理部门所指定的机构统一提供。各省（区、市）确定的供片机构，要做好统一供片工作。同时，广播电影电视部指定中央电视台所属中国电视国际服务公司向各省（区、市）供片机构提供一部分供有线电视台、站播放的节目。
第八条 中国电视国际服务公司提供3／4节目母带和封面、内贴。各省级有线电视节目供片机构可按双方的协议购买节目的地区播放权，根据本地有线电视台、站的数量复制子带，并须经省级广播电视行政管理部门加贴《有线电视节目准播证》后，按行政区域分别向有线电视台、站提供。
第九条 有线电视台、站播放的外国及港、澳、台影视剧，必须经广播电影电视部地方管理司审查同意。部地方司每年年初确定供有线电视台、站播放的外国及港、澳、台影视的数额，由中国电视国际服务公司集中引进，通过省级供片机构统一向有线电视台、站提供。
第十条 已公开出版发行的国产录像制品，必须经省级广播电视行政管理部门审查批准，并在其录像带上加贴《有线电视节目准播证》后，由省级供片机构向有线电视台、站统一提供。审批机构应将审查片名、审批结果一式两份，按季分别报地方司和音像处备案。
第十一条 已公开出版发行的国产电影录像带，须经广播电影电视部音像管理处查审批准。各省级有线电视供片机构可依据公布的批准片目直接向中国电影发行放映公司或当地省（区、市）电影公司联系购买，并须经省级广播电视行政管理部门加贴《有线电视节目准播证》后，统一向有线电视台、站提供。
第十二条 提供的有线电视节目，必须按各省级有线电视供片渠道供应，严禁以任何方式出版发行并不得在无线电视台、录像放映单位播放。有线电视台、站不得将所供录像制品自行翻录、出租或转借。
第十三条 有线电视一律不得自办商品广告节目。
第十四条 中央电视台播出《新闻联播》、当地省级电视台播出全省新闻联播及其他规定转播的重要节目时，有线电视台、站不得同时播出文艺（含影剧、录像制品）节目。
第十五条 有线电视台自办节目频道应定时显示本台台标。
第十六条 有线电视台、站每年应保证足够的专款购置电视节目。
第十七条 有下列情况之一的，禁止在有线电视台、站播放、收转：
（一）违反国家宪法、法律、法规、规章和政策的电视节目；
（二）反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会治安的电视节目；
（三）未取得本台、站播放权的电视节目；
（四）未持有广播电影电视部颁发的《电视剧制作许可证》单位制作的国产电视剧；
（五）未经广播电影电视部批准播放的海外影视剧和录像制品；
（六）未加贴《有线电视节目准播证》的录像制品；
（七）港、澳、台地区播出的电视节目；
（八）利用卫星地面接收设施接收的外国及港、澳、台电视节目。
第十八条 有线电视台、站应建立健全电视节目审查、播放、管理制度，按月编制节目播出计划，并上报当地党委宣传部、广播电视行政管理部门及上一级广播电视行政管理部门备案。
第十九条 对违反本规定的有线电视台、站，县级以上（含县级）广播电视行政管理部门可视其情节轻重，根据《有线电视管理暂行办法》、《〈有线电视管理暂行办法〉实施细则》中有关条款给予处罚。
第二十条 各省级广播电视行政管理部门应加强对有线电视台、站的节目管理，制定相应的管理措施。各地已制定的有关规定，与本规定不符的，应根据本规定作必要的修改。
第二十一条 本规定由广播电影电视部负责解释。
第二十二条 本规定自公布之日起施行。
昆明市流动人口计划生育管理暂时性扣款规定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第67号
《昆明市流动人口计划生育管理暂时性扣款规定》已经2006年11月20日市政府第29次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
市长 王文涛
二○○六年十一月二十九日
昆明市流动人口计划生育管理暂时性扣款规定
第一条 根据《昆明市流动人口计划生育管理条例》，制定本规定。
第二条 本市行政区域内育龄流动人口违反规定怀孕后的暂时性扣款管理行为，适用本规定。
第三条 本规定所称的育龄流动人口违反规定怀孕，是指育龄流动人口违反户籍所在地人口与计划生育法规、规章，超过生育调节规定允许其生育子女数量的怀孕行为。
第四条 用工单位或者村（居）民委员会发现育龄流动人口违反规定怀孕，应当劝其采取补救措施，并向所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门报告。接到报告的乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门应当书面告知其采取补救措施。经告知仍不采取补救措施的，方可采取暂时性扣款的措施。
第五条 暂时性扣款措施，由育龄流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门负责实施，并按照下列标准收取暂时性扣款：
（一）违反规定超怀一个孩子，收取暂时性扣款2000元以上1万元以下；
（二）违反规定超怀二个孩子，收取暂时性扣款4000元以上2万元以下；
（三）违反规定超怀三个孩子及以上，收取暂时性扣款6000元以上3万元以下。
第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门，对违反规定怀孕的育龄流动人口收取暂时性扣款时，应当制作暂时性扣款通知书送达当事人。暂时性扣款通知书应当载明育龄流动人口违反规定怀孕事实和情节，实施暂时性扣款的目的、依据、数额、期限。
第七条 违反规定怀孕的育龄流动人口，应当在收到乡（镇）人民政府、街道办事处或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门的暂时性扣款通知书之日起3日内，到指定地点交纳暂时性扣款。
当事人到指定地点交纳暂时性扣款不方便或者过后收取当事人的暂时性扣款有困难的，可由乡（镇）人民政府、街道办事处、县（市）区人口和计划生育行政管理部门收取后，3日内到指定地点代为交纳。
第八条 违反规定怀孕的育龄流动人口，应当自交纳暂时性扣款之日起15日内，到计划生育服务机构或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门指定的医疗保健机构采取补救措施，终止妊娠。每逾期1日不采取补救措施，终止妊娠的，按照其应当交纳的暂时性扣款总额的3‰加收扣款，直至采取补救措施，终止妊娠。
第九条 违反规定怀孕的育龄流动人口，在规定期限内采取补救措施终止妊娠后，凭实施补救措施的计划生育服务机构，或者县（市）区人口和计划生育行政管理部门指定的医疗保健机构出据的证明材料和暂时性扣款收据，到收取暂时性扣款的单位退回所交的暂时性扣款。
收取暂时性扣款的单位，应当在收到育龄流动人口的终止妊娠证明材料之日起5个工作日内，将所收取的暂时性扣款全额退还本人。
第十条 违反规定怀孕的育龄流动人口，拒不采取措施终止妊娠，造成违法生育，或者经计划生育服务机构、县（市）区人口和计划生育行政管理部门指定的医疗保健机构确诊为不宜采取补救措施而造成违法生育的，所收取的暂时性扣款不予退还，由县（市）区计划生育行政管理部门将所收款项充抵其应当缴纳的社会抚养费。
县（市）区人口和计划生育行政管理部门将所收款项充抵社会抚养费时，应当在社会抚养费征收决定书中如实载明，并告知当事人。
第十一条 县（市）区人口和计划生育行政管理部门统一管理辖区内的暂时性扣款，实行专户管理、专户核算制度。实施暂时性扣款的单位收取暂时性扣款后，应当在2日内将所收款项全部存入专用帐户。禁止任何单位和个人将暂时性扣款挪作他用。
暂时性扣款收取后，暂时性扣款的单位应当立即向当事人开具由省财政厅统一印制的往来款项统一收据；明确将暂时性扣款转为社会抚养费的，收取暂时性扣款的单位应当向当事人开具由省财政厅统一印制的相应专用收据。收取暂时性扣款的单位不出具规定的收据，当事人有权拒绝交纳款项。
第十二条 财政部门负责对暂时性扣款的收、缴、退还、管理等情况进行监督、检查。
第十三条 监察部门负责对人口和计划生育行政管理部门及工作人员实施暂时性扣款的工作进行监督、检查。
第十四条 人口和计划生育行政管理部门及其工作人员，在暂时性扣款管理工作中不履行职责、玩忽职守、滥用职权，或者截留、挪用、贪污、私分暂时性扣款的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本规定自2007年1月1日起施行。
徐州市林木种苗管理办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市林木种苗管理办法
(1994年11月22日徐州市人民政府第7号令发布1998年1月17日徐州市人民政府第37号令修改)
第一章总则
第一条为保护林木种苗质量，促进林业生产的发展，根据国务院《种子管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称林木种苗是指用于林业 (含果、桑)以及观赏的苗木木本花卉生产的籽粒，果实和根、茎、苗、芽等繁殖、生产材料。
第三条凡在本市行政辖区内专业从事林木种苗生产、经营以及使用林木种苗的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条各级林业行政主管部门主管林木种苗的生产、经营和使用管理。园林、绿化部门在各自职责范围内配合林业部门共同做好林木种苗的管理工作。
第五条市林业行政主管部门负有下列职责：
(一)全面负责本市林木种苗工作；
(二)本市造林绿化所需林木种苗的引种和保存；
(三)确定本市应推广的树种和品种(系)；
(四)种子园、母树林、采穗圃等林木良种基地的规划布局、技术指导和业务监督；
(五)本市范围内林木种苗的检验和检疫；
(六)审批林木种苗生产，经营许可证。
第六条县(市)和贾汪区林业行政主管部门负有下列职责：
(一)辖区内各类测定林、试验林、母树林、种子园、采穗圃的生产管理；
(二)根据国家和盛市下达的任务建立示范苗圃；
(三)对乡(镇)林业工作站的林木种苗工作进行监督指导；
(四)辖区内林木种苗的检验和检疫；
(五)在本办法规定的权限内审批林木种苗生产和经营许可证。
第七条乡(镇)林业工作站受县(市)、区林业主管部门的委托，管理本乡(镇)的林木种苗工作。
第八条林木种苗的生产、经营实行许可证制度。专业从事林木种苗生产、经营的单位和个人未取得生产、经营许可证的，不得从事林木种苗的生产和经营。
生产、经营许可证由市林业行政主管部门统一印制。
第二章林木种苗的生产
第九条专业从事林木种苗生产的单位和个人应具备以下条件：
(一)熟练掌握林木种苗生产技术规程和操作技术；
(二)具有与生产林木种苗相适应的资金、适宜的土地和完善的排灌设施；
(三)有相应的种苗生产技术人员。
第十条下列生产许可证由市林业行政主管部门审批：
(一)本市市区范围内；
(二)生产规模在三百亩以上(含三百亩)。
第十一条各县(市)、贾汪区林业行政主管部门审批本行政辖区内三百亩以下的林木种苗生产许可证。
第十二条凡申请林木种苗生产许可证的单位和个人应提交下列资证材料：
(一)林木种苗生产申请书；
(二)与生产规模相适应的资金、土地和排灌设施证明；
(三)生产规模达到一百亩以上的，应提供技术人员的证件影印件；
(四)专业从事林木种苗生产的农村村民，还应附有所在地乡(镇)人民政府林业部门审核意见。
第十三条林木种苗生产实行统一供种制度。
凡专业从事林木种苗生产的单位和个人必须到市、县(市)、贾汪区林业行政主管部门指定的种子(条、根)生产基地调拨种苗。
第十四条林木种苗生产基地应严格按照市、县(市)、贾汪区林业主管部门指定的日期及采种方法采种，严禁抢采、掠青、损坏母树和在劣质林分内采种。
第十五条林木种苗生产单位和个人应严格按照育苗规定的操作规程进行育苗，并应接受林业行政主管部门的技术指导和监督。
第十六条凡出圃苗木必须达到国家规定的苗木标准，未达标的苗木不得出圃用于绿化造林。
第三章林木种苗的经营
第十七条经营林木种苗的单位和个人应具备以下条件：
(一)具有识别种苗种类和鉴定种苗质量的能力；
(二)具有贮藏保管种苗的技术；
(三)具有经营种苗相适应的资金、设施和营业场所。
第十八条市林业行政主管部门负责本市城区范围内经营许可证的审批。各县(市)、贾汪区林业行政主管部门负责本行政辖区内种苗经营许可证的审批。
第十九条经营林木种苗的单位和个人须凭《种苗经营许可证》到当地工商行政主管部门申请登记经核准领榷营业执照》后，方可上市经营。
第二十条上市经营的林木种苗应附有县级以上林业行政主管部门出具的质量检验、检疫证书。苗木上应挂置注明树种、品种、苗龄、等级、产地的标签，并应在工商行政管理部门指定的地点经营。
各级林业行政主管部门应协同工商部门进行林木种苗市场的管理。
第二十一条经营的林木种苗严禁掺杂使假，以次充好。
第四章种苗的检验和检疫
第二十二条凡用于林业生产、造林、绿化的种苗必须经县级以上的林业行政主管部门检验、检疫合格后方可使用。
第二十三条林木种苗的检验由市、县(市)、贾汪区林业行政主管部门负责，检疫由市、县(市)、贾汪区森林病虫防治检疫站负责。
第二十四条林木种苗的检疫、检验必须按国家和省有关规定执行。
经检疫、检验合格的林木种苗，应发给有检疫、检验人员签字的合格证书。
经检查不合格的林木种苗，由检疫、检验部门依法处理。
第二十五条本市经营、使用林木种苗的单位和个人从外市调入林木种苗的，应在调入前十日内向所在地县级以上的林业行政主管部门提出调入申请和检疫申请，经批准后方可调入。
第二十六条外市调入本市的林木种苗要附有调出地县级以上林业行政主管部门检疫、检验证书，经所在地市、县(市)、贾汪区林业行政主管部门查验后方可经营或使用。必要时，林业行政主管部门有权复检。
第二十七条调出本市、县(市)、贾汪区的种苗必须经所在地县级以上森林病虫防治检疫站检疫，持调出检疫证书调出。
第五章罚则
第二十八条对违反本办法的，由市、县(市)、贾汪区林业行政主管部门或会同有关部门按下列规定予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
(一)无生产、经营许可证而专业从事林木种苗生产或经营的，责令其停止生产或经营，限期补办生产或经营许可证，并处以三百元以下罚款；逾期不办、仍从事林木种苗生产或经营的，对单位处一千元以上五千元以下罚款，对个人处三百元以上五百元以下罚款；无照经营林木种苗的，由工商行政管理部门依照工商法规处罚；
(二)未经林业行政主管部门批准，擅自从外盛市调拨林木种苗的，所调林木种苗符合有关规定的，予以警告，并可处所调林木种苗价值二倍以下罚款；所调林木种苗不符合有关规定的，除没收其所调拨的全部林木种苗外，并处以所调拨林木种苗价值二至三倍罚款；
(三)不按规定时间和采种方法采集种苗的，予以警告，责令改正，并处以所采集种苗价值二至三倍罚款；
(四)植树单位将未达标的苗木用于造林绿化的，责令停止使用未达标的苗木，并处以全部苗木价值二倍以下罚款，但最高不得超过一千元。
(五)经营林木种苗的单位和个人未按本办法第二十条规定出售苗木的，责令其停止经营，限期改正，逾期不改正，可处以所经营苗木价值二倍以下罚款；
(六)使用单位将未经检疫、检验的林木种苗用于林业生产、造林绿化的，责令其停止使用，所使用的林木种苗经检验不符合有关规定的，并处以所使用种苗价值二至三倍罚款，但最高不得超过一千元。
(七)经营的林木种苗以次充好、掺杂使假的，由工商行政管理部门依法查处。
第二十九条当事人对处罚决定不服的，可依据《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定提起诉讼或复议。逾期不起诉，不复议，也不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第三十条林木种苗管理人员滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或其上级行政主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十一条本办法下列用语的含义是：
繁殖材料：指用于培育出苗木的一切材料。它包括种、苗、砧木(包括中间砧)、枝、根、蘖等。
测定林：对林木性状表现进行遗传品质测定的林地。
试验林：根据不同的生产目的，按照严格程序和要求建立的作为田间栽培对比试验的林地。
母树林：以采种目的而选定并加以培育的优良林分。
种子园：由优树无性系和家系建立起来的，以生产优质种子为目的的林地。
采穗圃：用遗传型较优植株营建的专门生产无性繁殖材料的圃地。
第三十二条本办法由徐州市多种经营管理局负责解释。
第三十三条本办法自一九九五年一月一日起施行。